國家數據局日前釋出【可信數據空間發展行動計劃（2024—2028年）】（下稱【行動計劃】），這是國家層面首次針對可信數據空間這一新型數據基礎設施進行前瞻性的系統布局。
【行動計劃】提出，以深化數據要素市場化配置改革為主線，分類施策推進企業、行業、城市、個人、跨境可信數據空間建設和套用。到2028年可信數據空間營運、技術、生態、標準、安全等體系取得突破，建成100個以上可信數據空間。
可信數據空間是基於共識規則，聯接多方主體，實作數據資源共享共用的一種數據流通利用基礎設施，是數據要素價值共創的套用生態，是支撐構建全國一體化數據市場的重要載體。
中國資訊通訊研究院資訊化與工業化融合研究所所長劉默表示，傳統意義上的基礎設施，如通訊、計算等，往往是高度標準化的，先建設再推動套用創新，但可信數據空間是以套用為導向的，每個空間的參與主體和套用模式各不相同，技術方案要根據實際需求「量體裁衣」。因此可信數據空間更是一種數據套用生態。
劉默舉例稱，比如一家大型裝備制造企業，可以聯合上遊的零部件供應商、下遊的使用者企業，共同搭建一個可信數據空間，實作設計圖紙、裝備執行這些高敏感數據，在上下遊企業之間高效可信流通，來推動整個數據資源的開發利用，實作整個套用的創新和服務的創新。
【行動計劃】提出到2028年，可信數據空間營運、技術、生態、標準、安全等體系取得突破，建成100個以上可信數據空間，基本建成廣泛互聯、資源集聚、生態繁榮、價值共創、治理有序的可信數據空間網路，各領域數據開發開放和流通使用水平顯著提升，初步形成與中國經濟社會發展水平相適應的數據生態體系。
為實作上述目標，【行動計劃】部署了三大行動。一是實施可信數據空間能力建設行動，透過構建可信管控能力，提高資源互動能力，強化價值共創能力，打造可信數據空間的核心能力體系。
二是開展可信數據空間培育推廣行動，主要是布局企業、行業、城市、個人、跨境五類可信數據空間建設和套用推廣，探索各類數據空間的場景創新、模式創新、機制創新。
三是推進可信數據空間築基行動，圍繞制訂關鍵標準、攻關核心技術、完善基礎服務、強化規範管理、拓展國際合作五個方面，全面夯實可信數據空間發展基礎。
【行動計劃】明確了培育可信數據空間的重點行業。比如，在科技創新領域，面向新藥研制、新材料研發，推動基礎科學數據集、高品質語料庫匯聚，促進人工智慧驅動的科研範式創新套用。在農業農村領域，以育種研發、農業生產、農產品追溯等典型場景為重點，促進多源涉農數據融合創新和流通套用，提升預警、監管、治理和決策水平。在工業領域，以裝備、新能源汽車、能源等行業套用為重點，促進工業數據資源高效對接、跨域共享、價值共創，提高產業生態整體競爭能力。在服務領域，大力培育金融保險、商貿物流、醫療健康、氣象服務、時空資訊、碳足跡管理類行業可信數據空間，賦能一二三產業融合發展。
【行動計劃】中提到，開展可信數據空間核心技術攻關，培育一批數據技術和產品服務商。探索大模型與可信數據空間融合創新，推動可信數據空間資源管理、服務套用、系統安全等技術工具和軟硬體產品研發。專家認為，這將催生更多數據產業的新機遇。
劉默表示，隨著可信數據空間的建設，豐富的套用場景和流通需求，將會使更多的數據資源充分地流動起來，也由此將會催生數據加工、托管和服務的各類企業，使整個數據產業生態更加繁榮。
在資金支持方面，【行動計劃】明確，統籌利用各類財政資金，加大可信數據空間制度建設、關鍵技術攻關、計畫試點、套用服務等方面的資金支持。鼓勵地方統籌利用多渠道資金，支持可信數據空間繁榮發展。引導創業投資基金等社會資本加大對可信數據空間投入力度，鼓勵投早投小。在依法合規、風險可控的前提下，鼓勵有條件的金融機構與可信數據空間營運者合作建立基於數據的增信體系，創新符合數據要素發展特征的金融產品和服務。
國家數據局方面表示，將會同相關部門，透過加強統籌協調、加大資金支持、加快人才培養、加強標桿引領、推動交流合作等方式，促進可信數據空間高品質發展，為充分釋放數據要素價值、構建全國一體化數據市場提供有力支撐。
(本文來自第一財經)
