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「深度」全面中東戰爭逐漸降溫,但威脅仍在

2024-08-31心靈

界面新聞記者 | 陳升龍

界面新聞編輯 | 劉海川

黎巴嫩真主黨完成了對以色列北部目標的襲擊,就以軍空襲殺死其領導人舒庫爾一事進行報復;而以色列軍方則在美國情報的協助下,對黎巴嫩真主黨的飛彈和火箭彈發起了「先發制人」的打擊。盡管雙方交火規模為10個月來最大,但總體損傷有限。

2024年8月26日,作為美軍職銜最高的官員, 美國參謀長聯席會議主席察爾斯·布朗在 結束三天的中東之行後下調了沖突風險等級。他表示,鑒於以黎沖突並沒有再升級,伊朗也並未跟進動作,因此判斷中東「爆發更廣泛戰爭的短期風險有所緩解」。

由於歷史和宗教等原因,近80年來,阿拉伯國家與以色列陷入了無休止的流血、仇恨、報復的惡性迴圈之中。至少埃及、沙烏地阿拉伯、卡達、約旦、阿聯都希望加薩停火,也不願看到巴以沖突擴大成地區戰爭。

分析人士對界面新聞表示 ,中東仍將深陷「報復怪圈」。中國現代國際 關系研究院中東所副所長秦天說,「中東大規模戰爭的威脅仍在,尤其應警惕以色列頻頻挑釁得手,不排除會再次刺激伊朗。而未來伊朗如何回應,將決定是否會發生更大範圍的戰爭。」

伊朗:更現實的考量

8月5日伊朗與 黎巴嫩真主黨配合展開聯合行動、 8月12日猶太人「聖殿被毀日」單獨打擊以色列……以高精準度為傲的美國情報一一落空。

過去一個月裏,伊朗官方的公開表態也逐步變化姿態。按照伊朗武裝部隊 總參 謀長巴蓋裏的最新說法,伊朗不會忘記巴勒史坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)領導人哈尼亞在德黑蘭遭暗殺,同時也沒有落入敵人的遊戲和挑釁陷阱中,伊朗將和其他「抵抗陣線」成員巴勒史坦哈馬斯、黎巴嫩真主黨、葉門胡塞武裝以及敘利亞和伊拉克什葉派民兵武裝自行獨立決定。

2023年10月7日, 哈馬斯 下屬武裝派別卡桑旅侵入以色列南部,造成約1200人死亡,251名人質被夾持到加薩走廊。這是以色列自1948年建國以來平民傷亡最嚴重的遇襲事件,公眾對政府防衛能力的信心一度出現動搖,極右翼政客趁機擴大訴求。

美國喬治·華盛頓大學中東問題專家法撒赫(Nizar Farsakh)對界面新聞表示,哈馬斯此次打得以色列措手不及,使其自身以及背後的伊朗在中東的地緣政治地位和名聲都得到了提高。隨後數月裏,哈馬斯在對抗以色列強大軍事力量中所表現出的韌性,以及其他 「抵抗陣線」 盟友的活躍參與,也強化了伊朗的形象。

7月31日, 哈馬斯政治局領導人哈尼亞在伊朗首都德黑蘭遇襲身亡以及黎巴嫩真主黨資深軍事指揮官舒庫爾被以色列打死,將中東推向全面戰爭的臨界點。以色列政府承認打死了舒庫爾,但至今未就哈尼亞的死亡予以回應。

法撒赫認為,隨著巴以沖突持續,以及美軍的充分部署,伊朗的邊際報酬越來越小,地緣政治優勢正在減弱,因此改革派新政府尋求緩和局勢。

「如果巴以沖突在今年2月或3月結束,勝利無疑屬於伊朗及其盟友;如果在最近結束,則雙方打成平手,伊朗陣營仍略占優;而如果沖突進一步升級,則只會破壞伊朗陣營所取得的成果,」法撒赫說,「伊朗對以色列采取進一步行動,只會激起美以‘正當的’反擊,最終阻礙伊朗核計劃的行程。」

至於下一步具體會采取哪些行動,秦天表示,不排除伊朗方面實施出人意料的行動,而不是像美國情報預計的類似今年4月時候由無人機和飛彈組合出擊。伊朗和以色列雙方在當時的交鋒謹慎而克制,不想挑起全面戰爭的意圖明顯。

2018年,時任美國總統川普結束2015年7月伊朗與美國、英國、法國、 俄羅斯 、中國和德國達成的 【聯合全面行動計劃】(伊核協定),旨在以經濟援助換取伊朗限制核濃縮計劃。美國政府的重新制裁,使得伊朗經濟受到重創。長期通貨膨脹是伊朗面臨的主要經濟挑戰。去年該國消費者價格指數達到45.8%,國際貨幣基金組織預計今年將放緩至37.5%。

阿聯【國家報 】分析, 恢復伊核協定談判並推行改革,是伊朗新總統佩澤希齊揚的首要任務。佩澤希齊揚奉行務實的外交路線,主張與西方改善關系,「立即」致力於解除制裁,以便修復經濟。
當地時間2024年8月27日,伊朗德黑蘭,伊朗最高領袖哈梅內伊接見佩澤希齊揚(左二)及其內閣成員。來源:視覺中國

伊朗國內豐富的可再生能源,以及石油和天然氣基礎設施等領域亟待外國技術和投資。伊朗最高領袖哈梅內伊對新內閣明確,發展核能是伊朗未來的基本和必要的優先事項之一。德黑蘭對以色列的報復,勢必將阻礙其強化地區內以及國際經貿聯系的努力。

即便是在官方紛紛強勢表態即將報復之際,伊朗新任外交部長 阿拉格希 在接受日本共同社采訪時透露,新的外交團隊將尋求與美國以及歐洲各國重建關系,緩和緊張氣氛。作為2015年參與伊朗核問題談判的關鍵代表,阿拉格希被任命為新外長的訊息得到了伊朗工商界及西方外交圈的普遍歡迎。

全面戰爭:沒有贏家

就在黎以交火當天晚間,以色列駐美大使麥可·赫爾佐格在哥倫比亞廣播公司 的節目上表示,以色列 不尋求戰爭,同時也相信伊朗不尋求戰爭,但也避免不了存在誤判的空間。 赫爾佐格 曾四任以國防部參謀長,還參加過多輪以巴和談。他的父親哈伊姆·赫爾佐格擔任過10年以色列總統;弟弟艾薩克·赫爾佐格則為現任總統。

法撒赫對界面新聞表示,如果巴以沖突升級成中東全面戰爭,屆時無論哪一方勝出,伊朗、以色列和黎巴嫩都將付出慘痛的代價,包括經濟衰退、政權更叠、社會動蕩。外溢影響則包括難民增多、 全球油價飆升和市場波動加劇 通脹問題重新擺上桌面 。全面戰爭還會進一步 打擊全球資本對中東地區的信心,旅遊、航運、零售、農業和房地產尤其嚴重。

受本輪 地緣風險持續擾動 影響,8月27日,布倫特原油期貨10月價格一度突破80美元大關。 海通期貨能源研發中心認為,恐慌情緒宣泄之後,受市場預期調整等影響,油價仍將保持高波動狀態。

法撒赫預測,隨著戰爭深入,核武器還會被提上議事日程。據估計以色列擁有約90枚核彈頭,而伊朗則掌握著可制造三枚核彈的 濃縮鈾。 一旦伊朗伊斯蘭革命衛隊被大幅削弱,則有可能發生政變或革命。但這需要對政權的關鍵權力節點進行大量的精準爆破,以及廣泛的秘密協調,但鑒於伊朗擁有成熟的執政系統和民意基礎,這種可能性極低。

紮耶資本市場首席投資官Naeem Aslam表示,伊朗目前沒有能力與以色列及其支持者展開全面戰爭,資本市場也傾向於認為中東爆發全面戰爭的風險較低。

英國歷史學家、牛津大學聖安東尼學院中東中心主任羅根(Eugene Rogan)也對界面新聞說,中東還沒有哪個國家有能力與以色列開戰,伊朗是因為在地理上距離太遠,成本太高。羅根認為,發生中東大規模戰爭的唯一風險在以色列和黎巴嫩真主黨之間。

而黎巴嫩的經濟在多年的政治僵局中已搖搖欲墜,走到了「徹底崩潰」的邊緣。如果與以色列的全面武裝沖突蔓延,其 機場和港口等 大部份基礎設施將被摧毀,經濟學家預計黎巴嫩今年GDP將收縮10%至15%。 2023年該國GDP尚不足180億美元。

羅根說,黎巴嫩真主黨在對以色列的襲擊和反擊中表現出克制,表明他們意識到,由於黎巴嫩缺乏有效政府,作為 黎巴嫩最大政黨和軍事組織,該組織 將為其行動後果負責。

美國參謀長聯席會議主席 布朗則警告,葉門胡塞武裝是伊朗各「抵抗陣線」成員中特別 難以預測的因素,後者一直要求以色列停止在加薩的軍事行動,但這一訴求短期內很難得到滿足。

當地時間2024年8月4日,葉門薩達,胡塞武裝分子聚集在一架據稱是美國空軍MQ-9無人機的殘骸旁。來源:視覺中國

為了聲援哈馬斯,胡塞武裝誓言對全球貿易「咽喉」紅海過往商船的襲擾。該組織自稱襲擊了182艘關聯以色列的船只。在紅海被擊中的「蘇尼翁」號油輪攜帶有15萬噸原油,目前仍在起火燃燒,且有漏油的跡象,可能造成嚴重的環境汙染。

標普全球市場情報公司(S&P Global Market Intelligence) 的中東事務主管甘迺迪(Jack Kennedy)表示,隨著胡塞武裝透過無人艦艇和水下航行器的頻繁使用,過往船只受損和沈沒的風險增高,這些襲擊活動將延伸到阿拉伯海、印度洋和地中海,大大增加了對商業航運和軍事支援中斷的風險。

而以色列的日子也同樣不會好過。全面爆發的多戰線沖突將進一步給其財政部帶來壓力,未來赤字融資變得更加困難。國際評級機構 惠譽已將以色列的信用評級從「A+」下調至「A」,同時將評級展望維持在「負面」。分析師預計,加薩沖突可能會持續到2025年。

川普,還是哈裏斯?

作為以色列最大的援助來源,美國當局的中東政策路線將在很大程度上影響巴以沖突的走向。

就在8月初中東大規模戰爭一觸即發之際,美國紐約州前州議員 Ben Geller 在社交媒體平台X釋出訊息,稱華盛頓「披薩晴雨表」出現異常,五角大廈附近酒吧異常空閑,表明美國在謀劃軍事行動。拜登政府的緊張程度可見一般。

相較於今年4月,美軍已經做好了更充足的準備,在中東保留兩個航母戰鬥群,以及額外部署F-22戰隊。 搭載F-35戰機的「王峰」號攻擊艦和多艘軍艦也在地中海東部巡邏。公開報道顯示, 自去年10月7日新一輪巴以沖突以來,美國已向以色列運送了超過5萬噸武器和軍事裝備。

與此同時,拜登近期還向以色列總理內塔尼亞胡承諾新的軍事支援,應對可能遭遇的無人機和飛彈襲擊。對於拜登一邊公開推動和談一邊卻縱容以色列升級行動的態度,西方學者開始質疑這種做法正在加劇中東動蕩。

拜登的任期已不足半年,其繼任者將 推行怎樣的中東政策路線,備受關註。美國政壇整體同情猶太人、親以色列,但兩黨候選人在對伊朗關系方面有較大差異,尤其是在伊核談判領域。

由於哈裏斯的外交經驗有限,華盛頓智庫「中東學會 」預測,她至少在上台初期延續拜登政府的總體路線。作為堅定的國際主義者,哈裏斯還很可能繼續致力於聯合盟友限制俄羅斯、中國和伊朗等對手的國際影響力,包括經貿、軍事與外交。

哈裏斯在本月早些時候接受民主黨總統候選人提名時就明確,她對以色列自衛權的立場保持不變,她和拜登「堅定不移地致力於以色列的安全」。此外,她還支持與伊朗 重新開機核談判,前提是伊朗也恢復到可核查的合規狀態。

在牛津大學的羅根看來,哈裏斯的當選,會更有利於中東和平,哪怕僅僅因為她是遵守契約和法治秩序的傳統政治領導人。川普在其任期內顯示出對外交事務的極大不可預測性,以及對細節的草率處理。鑒於中東局勢復雜多變,美國更需要有一位穩定、可預測的領導人。

而共和黨最新執政綱領中東政策相關內容中提到,「與以色列站在一起」和「恢復中東和平」。川普常以「以色列有史以來最好的朋友」自居。在位期間,他給予高調支持,包括將美國駐以色列大使館從臺拉維夫遷至耶路撒冷、承認戈倫高地歸屬以色列、削減對聯合國巴勒史坦救濟和工程處的所有資金援助

結合其競選公開表態可以看出,川普的上台很可能會延續自己4年前的路線,對伊朗「極限施壓」、實施經濟制裁和有針對性軍事行動。川普團隊還將防止伊朗獲得核技術和運載能力,透過恢復和擴大制裁阻斷伊朗對真主黨、哈馬斯、塔利班、基地組織等地區代理人的資金支持。

「諷刺的是,川普的當選會更有利於中東和平。因為他非常純粹、直接,沒有像其他總統那樣背負歷史包袱。預計他將采取大膽的行動,對伊朗陣營更加強勢,可能還會向沙烏地和阿聯等國施壓,要求他們吸收巴勒史坦難民,並推動沙烏地在組建‘中東版北約’中發揮更積極的作用,」喬治·華盛頓大學的法撒赫對界面新聞說,「而哈裏斯則是民主黨建制派的典型代表,因此不會偏離拜登路線,但會有更好的溝通和公關方式。」

加薩代價:40000多人死亡

伊朗遲遲不對以色列動手,另一個原因是要觀望加薩停火協定談判的進展。截至8月30日,由於「費城走廊」「內察裏姆走廊」以及拉法口岸的控制權等關鍵問題仍未取得實質進展,在卡達首都杜哈進行的最新一輪加薩停火談判 正在走向破裂。

而困於加薩的巴勒史坦人正在付出慘痛代價 截至8月15日,以軍在加薩的行動已造成當地超過4萬人死亡, 其中多數為婦女和兒童,也包括國際救援人員 而以色列則表示在戰鬥中殺死了約17000名哈馬斯作戰人員。

幸存者每天都面臨死亡、病痛、饑渴的威脅,必要的人道主義援助更是難以進入,當地時隔 25年再次出現 兒童脊髓灰質炎 病例。罕見的 好訊息是,8月29日,以色列與哈馬斯已同意自9月1日起暫時停火7天,以便為兒童接種脊髓灰質炎疫苗。

聯合國認為,這主要是由於以軍不遵守戰爭規則造成的。以色列及其支持者 則宣稱,哈馬斯將平民當作「人盾」,應該為平民傷亡負責,因此應盡快解除哈馬斯對加薩的控制。
8月22日,多數國家在聯合國安理會 會議上表態,加薩停火談判是避免地區危機的「唯一途徑」。秦天認為,盡管多方始終就停火協定奔波努力,但其行程順利與否,要取決於以色列和哈馬斯直接對話的成果。

被任命為哈馬斯新領導人的辛瓦爾 對停火協定和釋放以色列人質擁有最終決定權 。今年61歲的 他曾因從事「顛覆活動」在以色列監獄中度過23個年頭,對哈馬斯「內奸」心狠手辣,有「屠夫」之稱,在常年的反以鬥爭中,辛瓦爾積累了豐富的反偵察經驗,以軍曾懸賞40萬美元以收集其藏匿地點

2021年5月26日,加薩走廊加薩市,巴勒史坦哈馬斯組織領導人辛瓦爾到訪加薩市社群。來源:視覺中國

辛瓦爾 被以色列視為去年哈馬斯對以色列發動襲擊的主謀。BBC、【華爾街日報】等歐美媒體此前指出,辛瓦爾成為哈馬斯領導人,說明他在巴勒史坦內外,以及盟友之中都擁有較高的威望和支持度,「標誌著一個更極端階段的開始」。

作為停火的條件,以色列要求辛瓦爾、卡桑旅負責人戴伊夫等人離開加薩。 辛瓦爾則透過埃及官員透露,要求簽署條款確保自身安全。由於辛瓦爾一直在戰略轉移,因此無法親自指揮哈馬斯武裝。這也讓哈馬斯與以色列之間的直接對話變得更加困難。

8月20日,極少露面的辛瓦爾發表聲明,認為最新一輪停火談判是「虛張聲勢」,旨在為以色列繼續對襲擊加薩而爭取時間。他還希望透過將沖突擴大到加薩以外,向以色列施加更大壓力。

歐洲外交關系委員會以巴沖突專家Hugh Lovatt說,以色列頻頻暗殺哈馬斯高級領導人,這反而使得哈馬斯內部得到「質變」,並朝著更強硬的方向發展。

牛津大學的羅根(Eugene Rogan)對界面新聞預測,如果沒有歐美盟國的極致施壓,以色列很難接受永久停火。以色列暗殺了更為溫和的哈馬斯首席談判官哈尼亞,意味著他們對嚴肅談判沒有興趣。就連一直堅定支持以色列的拜登政府也認識到,內塔尼亞胡出於政治利益而維持戰爭。反對黨國家團結黨領導人甘茨、國家安全部首任部長本-格維爾等最激進的內閣成員威脅,如果內塔尼亞胡同意永久停火,將扳倒現政府。

8月28日,以色列軍隊繼續在約旦河西岸被占領土傑寧、圖巴斯等地發動大規模軍事行動,至少已造成10人死亡,28人受傷。巴勒史坦紅新月會方面表示,以軍所謂的「反恐」行動實際上將巴勒史坦醫務人員當成了目標。約旦河西岸是巴勒史坦的領土之一,設有總統府等政府主要部門。

「在我看來,真正的問題在於,只要以色列仍由決心繼續戰爭的激進政客領導,加薩停火的可能性就不大,」羅根說,「這場持續了近11個月的戰爭還望不到頭,現在只能指望以色列主動結束戰爭。」