「羈」就是用軍事和政治的壓力加以控制，「縻」就是以經濟和物質利益給以撫慰， 即在少數民族地區設立特殊的行政單位，保持或基本保持少數民族原有的社會組織形式和管理機構，承認其酋長、首領在本民族和本地區中的政治統治地位，任用少數民族地方首領為地方官吏，除在政治上隸屬於中央王朝、經濟上有朝貢的義務外，其余一切事務均由少數民族首領自己管理。
古代如何對山區裏的少數民族收稅？
「羈」就是用軍事和政治的壓力加以控制，「縻」就是以經濟和物質利益給以撫慰， 即在少數民族地區設立特殊的行政單位，保持或基本保持少數民族原有的社會組織形式和管理機構，承認其酋長、首領在本民族和本地區中的政治統治地位，任用少數民族地方首領為地方官吏，除在政治上隸屬於中央王朝、經濟上有朝貢的義務外，其余一切事務均由少數民族首領自己管理。
