继美国、欧盟之后,莫迪政府也对华加征关税,这一动作背后有着怎样的目的和企图?王毅主任说了哪两句「公道话」,又具有怎样的深层含义呢?
当地时间9月10日,印度财政部发布了一项重要决定,宣布将对从中国和越南进口的部分钢铁产品实施12%至30%的关税措施,旨在「加强和保护本国钢铁产业」。自2020年边境冲突以来,印度对中国企业的审查力度就显著增强,这对中国大型公司在印度的投资计划造成了一定干扰。
对此,印度外交部长苏杰生却表示,印度并未全面拒绝中国的商业活动。随后,苏杰生又强调,中国企业在印度的经营需要符合特定条件和行业规范。不过,他并未详细阐述这些条件和规范的具体内容,这显然为印度方面针对中国采取「灵活政策」留下了更大的空间,也造成了中国企业在印度投资存在不确定性。
而此次印度财政部对华加征关税,就是在这样的背景下进行的。众所周知,印度作为全球第二大粗钢生产国,近几个月来钢铁进口量持续攀升。2024财年印度从中国进口了接近270万吨钢材产品,占据了印度钢材进口总量的三分之一,同比大幅增长91%,使中国成为印度最大的钢材供应国。特别是在4月至5月期间,印度进口了110万吨成品钢材,同比增长19.8%,创下近五年来新高,这一趋势反映了印度经济活动的蓬勃发展和基础设施建设的加速推进。
与此同时,印度政府已明确提出目标,要在2047年前将国内钢铁产能提升至每年5亿吨,以支持经济增长和制造业的扩张。然而,在推进「印度制造」计划的过程中,印度也面临着诸多挑战,包括投资不足、制造业就业机会增长缓慢,以及制造业在国内生产总值中的占比不高等问题。
事实上,印度钢铁产业的国际竞争力较弱,主要原因在于设备、技术和管理能力的不足。限制中国钢材的进口,这种典型的「贸易保护主义」行为,非但不会促进印度本国钢铁产业的发展,反而会让印度钢铁企业失去学习和改进的机会,从而延缓技术进步和产业升级的步伐。
可以说,莫迪政府这次算是「搬起石头砸自己的脚」。就在印度放出对华钢铁产品加征关税的消息后,不到24小时,中方的回应也接踵而至。9月12日,在俄罗斯圣彼得堡举行金砖国家会议期间,中央外办主任王毅与印度国家安全顾问多瓦尔进行了会晤。
王毅主任在会谈就中印关系的发展与未来走向,说了两句「公道话」。王毅主任的第一句话,是强调中印之间应坚持相互成就,避免彼此消耗。顾名思义,中方之所以要强调这一点,是因为近年来印度方面的所作所为,在这些方面确实有所欠缺。从边境冲突到打压中企,从干涉台海到搅乱金砖,从随美起舞到对华加税,桩桩件件都是与「相互成就」「避免彼此消耗」背道而驰。
这样的行为,不仅影响中国企业在印度市场的合法利益,也是阻碍印度自身发展的罪魁祸首。更为重要的是,美国在一旁虎视眈眈,坐等中印「鹬蚌相争」,在这样的局面下,同为金砖成员国的中印,要做的不是「窝里斗」,而是联手破除美式霸权,给发展中国家的崛起扫平障碍。
而王毅主任的第二句话,则是规劝印方应以务实态度妥处分歧。近期,由于印度在高新技术领域,如太阳能电池板和电动汽车等领域的提升受阻,印度政府内部开始出现放宽对中国投资限制的声音。
此外,印度还逐渐放宽了对中国技术人员的签证审批,以吸引更多中国企业和人才进入印度市场。然而,这些都只是一时的,如果印度方面不能采取务实的态度,优化中国企业在印度的营商环境,不能改变对中方的针对性,甚至是歧视性的政策。那么,中印之间的隔阂仍将难以消除。