联合国,对于许多人来说,可能更像是一个遥远的名词,仿佛和我们的日常生活毫无关联。然而,这个世界上最有影响力的国际组织,其实在我们不知不觉中左右着全球的政治、经济和安全格局。而此刻, 关于联合国会员国会费的「钱袋子」问题,又一次成为了国际舆论的聚焦点。
每到一年交会费的时节,那些平日里一贯按时交费的国家们便会唠叨起那个「老赖」——美国。从上世纪八十年代起,美国就开始慢慢培养起这种欠费的习惯。想象一下, 一个全球最大的经济体,却在几十年间拖欠了高达几十亿美元的会费。
这种情况经常让联合国面临财政困境,偶尔还闹出「破产」的传闻。美国每年需要缴纳的联合国会费大约为7亿美元,在美国政府的预算支出中,这笔钱其实根本算不上什么巨额。毕竟,几乎每次谈到给乌克兰或是以色列的军事援助,都是动辄上亿美元。而这时,美方连眼皮都懒得抬一下,更别提眨巴眨巴眼睛了。
所以,美国的行为究竟是因为什么呢? 用一句通俗的话说,就是「我能欠着,我乐意」。 美国试图通过这笔欠款来对联合国施加影响 ,甚至可以说,这是美国在向联合国传递一种「欠钱的是大爷」的讯息。这种做法不仅激怒了一众发展中国家,甚至也让部分发达国家感到不适。
由于美国频频「失信」,联合国经费的缺口只好由其他成员国来补上。尤其是像中国这样的发展中国家,往往被视作填补这个漏洞的重要角色。根据统计,2025至2027年期间, 中国及77国集团的会费比额较15年前翻了近四倍,而发达国家的缴费比例却逐年减少。 这种分摊方式显然是不公平的,难怪中国常驻联合国副代表戴兵在最近的联合国大会上「发声」。
在会上,他明确指出,「 联合国的会费比额应该全面体现各国的支付能力。 」他的这番反击措辞严厉,却道出了许多国家的心声: 不能再让我们替那些经济富裕却又故意欠费的国家埋单了。
近年来,地缘政治局势愈发紧张,世界各地冲突频繁。俄罗斯与乌克兰的战火未熄灭,巴以之间的矛盾不断升级,大国之间的较量也是暗流汹涌。有鉴于此,联合国更是忙得不可开交。维护国际和平与安全,这一直是联合国的首要宗旨,而履行这一使命的代价便是「烧钱」。
然而, 联合国本身并不具备创收能力,完全依赖各成员国所缴纳的会费和捐赠。 在这样的情况下,会费自然水涨船高。如果所有国家都以同样的幅度增加缴费,那倒也无话可说。可是,随着各大国会费数额逐年下降,发展中国家却不得不承担更多的费用份额,这显然是不合理的。
面对不对等的财政压力,中国等发展中国家的声音越来越响亮。 他们不仅要求重新审视各国的缴费能力,还希望能因此推动对国际规则的公正改写。这标志着国际力量对比可能正进行着微妙的变化。在这样的背景下,中国并没有选择沉默,相反,成为了呼吁公平的领跑者。
如果这一趋势持续下去,美国这种「拿捏」联合国的策略或许会遭遇更多的挑战。未来,我们极有可能看到更多国家站出来,要求更透明、更平等的国际制度。此外,这也显示出,在全球治理领域,各国的利益与立场将不断碰撞,而这正是新一轮国际关系秩序转型的征兆。