菲律宾总统小马科斯刚对中国划了红线,新加坡外长就登门造访,之后还当场就南海领土争端问题,给菲律宾方面上了一课。
菲律宾总统小马科斯在结束美日菲领导人峰会后感觉「腰杆硬了」,一回到国内就对中国划了红线,然而新加坡外长随后登门造访,当场就在南海领土争端问题上给菲律宾上了一课。
小马科斯在之前的声明中可谓气势汹汹,宣称只要有一名菲律宾士兵在南海对峙中死亡,就会触发美国启动和菲律宾的共同防御协议,导致美军介入来「保卫菲律宾」。
但是小马科斯这话显然刻意忽略了一个必要前提,那就是南海地区可远远不止中国和菲律宾两个国家,实际上东盟以及其他9个成员国持什么态度,对菲律宾和美国会形成几乎难以抗拒的制约力。新加坡外长就在访菲期间,恰恰就这一关键问题跟菲律宾划清了界限。
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出访菲律宾的新加坡外交部长维文主要做了三点表态:
首先,他强调新加坡不是南海主权声索国,所以「我们在互相竞争的领土和海洋主权声索方面不偏袒任何一方。我们希望各方保持顺畅的沟通渠道,维护地区和平与稳定」。
这是旗帜鲜明地在打美国的脸,新加坡这个南海地区内国家都这么说了,美国这个不折不扣的域外国家就必然是破坏地区和平稳定的「外部势力」了。而且新加坡向来是美国在南海地区的铁杆盟友,美军能够随意使用樟宜海军基地和空军基地,美国海军还在樟宜海军基地常驻一艘濒海战斗舰,最近几个月与菲律宾等国家搞的联合巡航,都是这艘濒海战斗舰参加的。
连美国如此铁杆的盟友都反对美国和菲律宾在南海的「拱火」行为,新加坡这就是在与菲律宾和美国做切割。
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其次,他在解释「为何东盟国家未能一致谴责中国在南中国海的行为」时,强调的第一点是维护南海的和平稳定最为重要,任何冲突都会阻碍国际贸易和提高航运风险成本,其次是必须认识到主权问题极难解决,有时候会需要超过一代人来化解,但主权纷争不一定要演变为冲突。这就是说,东盟国家主张通过和平协商来解决南海问题,反对美国与菲律宾的武力升级。
第三,他表示「没有一个东盟国家希望成为任何一个大国的代理人或附庸国」,这几乎是身在菲律宾指着小马科斯政府的鼻子在上课了。谁都看得出来自小马科斯上台后,菲律宾就彻底成为美国搅乱南海的「代理人」。
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那么,新加坡为什么会在这个关键时刻「面斥」菲律宾?新加坡又代表东盟的什么主张呢?新加坡代表的正是东盟其他9国的主流意见。因为俄乌冲突、巴以冲突血的教训仍在继续,东盟9国没有任何一个想看到南海也因为美国的挑拨和介入,成为下一个乌克兰或者加沙。大家想的都是「和气生财」,这与中国的打造周边命运共同体理念高度吻合。
中国这些年大力发展与东盟的经贸关系,在东盟地区加速推动「一带一路」共建,改善地区内的基础设施,都是有目共睹的。
而东盟对于解决南海问题的主要方案,其实就是中国在2002年与东盟签署的【南海各方行为宣言】,以及中国与东盟国家正在制定的【南海行为准则草案】。该草案在去年已经通过了所有国家三读,但是很快被菲律宾的「挑事」行动阻碍。
去年底举行的东盟国家外长会议发表了一份声明,实际上是东盟其他9国在对菲律宾说:「要么签署【南海行为准则】,要么你自己看着办」,其实已经在与菲律宾划清界限。
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【南海行为准则】的核心有三条:一是不去占领无人的岛礁,二是不引入域外国家介入,三是用和平协商来解决冲突问题。新加坡外长维文的讲话实际上强调了第二和第三点,而菲律宾政府在最近一年的行为实际上已经违反了全部三点。
新加坡以及东盟国家(除了菲律宾以外)与中国的关系十分良好。目前东盟已经成为中国的第一大贸易伙伴,在中国一带一路倡议的带动下,中国与东盟之间的贸易和投资正在大幅度增长,各方都在这种良好的关系下收益,因此,新加坡与东盟其余国家绝不愿被小马科斯政府的自私政策绑架,进而成为南海冲突的牺牲品。
小马科斯政府的所作所为,越来越暴露出其南海政策只为政治私利的本质,甚至都不是为了菲律宾这个国家的利益,只为小部分利益集团服务。
众所周知的是,小马科斯的父亲,菲律宾前总统马科斯在政期间侵吞了菲律宾国家的巨额财富,并且倒行逆施,最终被推翻,全家躲到美国夏威夷避难,其财富大部分仍然掌握在美国的机构手中,而且菲律宾人对其家族的起诉,仍有一些案件在美国法院审理中。
可以说美国能够随时决定小马科斯家族的生死。所以,小马科斯在南海问题上如此积极反华,就是美国在后边威逼利诱的结果。
在菲律宾内部和东盟内部,小马科斯政府都在变成「大多数的对立面」,也可以说是麻烦制造者,其下场注定是失败。