据参考消息网援引韩联社近日报道,韩国总统尹锡悦与菲律宾总统费迪南德·马科斯在马尼拉会晤后共同会见记者时宣布,双方决定建立「战略伙伴关系」并加强全方位合作。这是自1949年两国建交以来,历经75年首次提出两国关系的新定位。报道指出,尹锡悦表示,两国高度重视核电站的重要性,并同意通过此次签署的「关于重启巴丹核电站项目可行性调查的谅解备忘录」,深化两国在核电技术领域的合作。据悉,在共同会见记者之前,两国领导人亲自见证了该谅解备忘录的签署。
这次访问意义重大,标志着韩菲两国关系进入了一个新的阶段。回顾两国的交往历史,可以追溯到1949年,当时韩国和菲律宾正式建立了外交关系。然而,近年来,东南亚的地缘政治环境逐渐复杂化,引发了局势的巨大变化。在这样的背景下,韩国意识到了提升自身在该地区存在感的必要。因此,尹锡悦政府将目光投向菲律宾,特别是在南海争端加剧的情况下,菲律宾的战略地位显得尤为重要。
韩国与菲律宾此前的关系并不算紧密,尹锡悦此次访问更是2011年以来韩国总统首次访问菲律宾。然而,现如今韩国却积极寻求与菲律宾加强关系、深化合作。令人关注的是,尹锡悦在访问期间频繁提及南海问题,显然针对中国而来,欲在南海问题上与中国对峙,并配合美国加大对中国的围堵。对此,韩国也有自己的打算,通过强化与菲律宾的国防合作,韩国希望能够扩展军火出口,以获取更多经济利益。
近日,东盟峰会在老挝首都万象召开。菲律宾总统马科斯在会中提及南海问题,并强调菲律宾一直遵守法治和基于规则的国际秩序。他呼吁所有东盟成员国,不要对外部势力对东盟成员国的侵略性、胁迫性和非法行为视而不见。尽管马科斯没有明确指出这个所谓的「外部势力」是谁,但从马科斯政府过去在南海问题上的表现可以看出,这番言论意在将菲律宾在南海的一系列挑衅行为,转化为中国对菲律宾所谓的「侵犯行为」。他的目的显然是企图离间东盟各国与中国的关系。
东南亚国家联盟(东盟)作为一个重视合作与共同利益的组织,从未将对抗作为主要诉求。作为东盟长期以来的重要贸易伙伴,中国的经济影响力不容忽视,东盟各国并无意因迎合菲律宾的「南海行为」而牺牲自身经济利益。因此,菲律宾在东盟内部常常显得「势单力薄」。不论菲律宾如何推动南海问题,要真正实现东盟一致对抗中国的目标,恐怕并不现实。
近年来,美国在南海问题上频频介入,多次派遣军舰和战机进入相关海域,打着「航行自由」的旗号进行实际干预。美国还通过军售和联合军事演习等手段,与菲律宾加强军事合作。这些举措令菲律宾在应对中国时感到相对更有信心。国际舆论在菲律宾南海问题上的频繁发声也是一个重要背景。菲律宾政府意识到,仅凭自身力量难以在南海问题上与中国抗衡,因此他们选择利用国际舆论的压力,争取更多支持,以期迫使中国让步。这一背景解释了菲律宾为何在此次东盟峰会上发表了强硬言论。
针对菲律宾总统马科斯在东盟峰会期间的涉南海言论,中国外交部发言人毛宁在例行记者会上进行回应时表示,中方坚决反对任何侵害主权和挑衅行为,并将坚定维护自身的领土主权和海洋权益。毛宁指出,在中国与东盟国家共同努力下,南海局势目前保持总体稳定。中方始终坚持与相关国家在尊重历史事实和国际法的基础上,通过对话协商解决海上争议。同时,中方重申反对任何侵权挑衅行为,坚定捍卫自身的领土主权和海洋权益。中方将继续与东盟各国一道,全面有效地落实【南海各方行为宣言】。
实际上,韩国与菲律宾之间合作的加深,本质上是围绕着美国及其盟友进一步形成紧密的合作关系。韩国作为美国的坚定盟友,而菲律宾现在又成为美国在南海地区的重要伙伴,这两个国家之间的合作,与美国的战略布局密不可分。在这一背景下,菲律宾试图通过加强与盟友的关系,在南海问题上获取更多利益。然而,中国对此表示坚决反对,并不会允许这种企图得逞。
考虑到美菲联盟已久,再加上韩国的参与,中方在南海的部署只会更加严密。此外,鉴于中方与东盟国家的关系日益紧密,马科斯需要认真思考应当选择的路线,否则可能会陷入损失严重的困境。
中国始终主张通过和平谈判来解决南海争端。中国对南海的主权有着明确的历史依据,这是不容改变的事实。菲律宾等国如果试图通过结盟的方式来挑战中国的主权,是注定不会成功的。对于菲律宾而言,随美国等国在南海问题上制造事端,最终吃亏的还是自己。菲律宾应当认清局势,与中国积极进行对话,通过和平手段解决问题,才能真正实现自身利益的最大化,而不是在南海问题上被他国利用,从而陷入更深的困境。