近期,多个城市宣布要推进取消公摊面积。湖南省衡阳市宣布,自2025年1月1日起,市行政区域内商品房实行按套内建筑面积(专有建筑面积)计价销售;河北省张家口市宣布逐步推进「取消公摊」。再早一些的是,今年9月,湖南省湘潭市宣布要优化住房销售方式,开发商可实行按住房套内面积(不含公摊面积)计价宣传销售。
取消公摊面积正从多年以来的呼吁走向现实,虽然目前有实质性的推动还只是三四线城市,但是,取消公摊面积不失为推动房产市场复苏回暖的一项现实可行的政策,能有效化解过去20多年来房地产高速发展累积的系统性风险。解决这一积弊,有利于坚定购房者的信心,稳定房产市场预期,为今后行业健康发展做好制度性安排。
天下苦公摊面积久矣。在过往,公摊面积的问题被飙升的高房价所掩盖,但是在房地产市场发展放缓之后,「买房如同拆盲盒」的问题就突显出来。消费者花几百万乃至上千万元买来的房子,如果不是现房,很多时候居然不知道最后能住上的房子有多大。
公摊面积最大的问题在于不透明,而且最终由业主来埋单,这样容易形成道德风险。明显「发水」的公摊面积,长期以来与勘测费、建设费、物业费、取暖费等费用绑定,涉及房地产开发建设、使用、维护、物业管理一长串的产业链,相关利益群体当然不希望动了这块「奶酪」。这也是之前很难推动改变的现实原因所在,除了购房者之外,整个产业链上几乎都是公摊面积的「受益者」。
还需要说明的是,消费者希望取消「讲不清、算不明」的公摊面积,按套内面积买房,当然不指望开发商会白送管道井、楼梯间等公摊部位,而是希望「榴莲去壳卖」,让价格透明,风险降低。所以,不要让推进取消公摊面积的政策讨论,陷入所谓「导致单位房价上升」的话语陷阱当中。取消公摊面积是让价格构成更透明,绝不是「朝三暮四」的零和博弈。
近年来,取消公摊面积成为社会的广泛共识。2019年,住房和城乡建设部官网发布了【住宅项目规范(征求意见稿)】提出「住宅建筑应以套内使用面积进行交易」,但是这一条最终还是被剔除了。这一次,张家口、衡阳等城市相继明确表态,要推进取消公摊面积。
今年 9月召开的中共中央政治局会议强调,要促进房地产市场止跌回稳,推动构建房地产发展新模式;不久前的中央经济工作会议再提「稳住楼市股市」。从中央到地方都打出组合拳,力促房地产市场止跌回稳,支持居民刚性和改善性住房需求。
推动取消公摊面积,能让房价构成更加透明,购房人承担的风险更低,有助于稳定房地产未来预期,与之前高速发展时期所遗留下来的问题做切割。当下要利用好时间窗口,推动本就应该实施的改革,可以利长远、稳预期、坚信心。
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