冬季行动丨金凤公安：构建「闭环链」 提升矛盾纠纷化解实效

2024-12-19社会

编者按

为有效整治和消除各类冬季安全风险隐患，筑牢社会治安防线，银川公安闻令而动、雷霆出击，全面发起「冬季行动」凌厉攻势，进一步强化社会面管控力度，全面摸排隐患、全力消除风险，严厉打击整治突出违法犯罪，切实维护辖区社会治安大局持续稳定。

「平安银川」开设「冬季行动」专栏，以新闻稿件或短视频等形式，全景展现全市各级公安机关开展「冬季行动」的工作动态和整治成效。

市民马女士家中窗明几净，马女士、张先生与社区民警李晶、社区书记张玉杰围坐在一起，现场一片和谐温馨的景象。但在几天前，马女士和张先生因噪音扰民问题吵得不可开交。「要不是李警官和张书记，我们也不能敞开心扉把问题解决掉！」因李晶和张玉杰成功化解了马女士和张先生的矛盾纠纷，马、张二人满是感谢。

这是银川市公安局金凤区分局深入推进「冬季行动」的一个缩影。连日来，金凤区公安分局按照上级部署要求，依托「塞上枫桥」基层法治工作机制，强化与综治、社区等有关部门衔接协同，坚持预防早介入、排查全覆盖、调解多元化、跟踪解民忧，进一步深化风险源头控制，实质化解各类矛盾纠纷247起。

走村入户，及时发现「小火星」

「以后彼此之间有了矛盾纠纷，你们任何一方都可以找我们来‘说理平事’。」前不久，金凤区公安分局满城北街派出所社区民警曾慧在入户走访时，成功化解一起婚姻矛盾，并联合妇联的同志为当事人钱女士进行了心理疏导，让钱女士和丈夫重归于好。

「我们结合‘千警进万家’活动，充分发挥警网融合机制工作优势，通过入户排查、12345便民服务热线、110报警平台等渠道，多维度摸排化解矛盾纠纷，坚决防止‘小火星’引发‘大火灾’、‘小问题’演变为‘大事件’！」金凤区公安分局治安大队大队长王帅介绍说。

金凤公安整合治保会、社区网格员、义警等群防群治力量，深入社区、村居、企业、校园等开展入户走访，全面摸排各类风险隐患，建立工作台账，落实风险评估、分级管理等措施，严防各类矛盾纠纷演变升级、酿成事端。

一条数据，可能隐藏着一条线索；一通电话，可能牵动着安全。金凤区公安分局依托「情指行」一体化运行机制，将「富矿精开」理念贯穿到矛盾纠纷排查化解工作中，指挥中心和基层基础管控中心将警情数据作为「晴雨表」，建立风险研判制度，综合分析本辖区领域矛盾纠纷的易发多发领域，全面、精准做好预测和防范工作。

广大社区民警、网格警还通过小区业主群和企业微信群等渠道，持续加大矛盾纠纷线索收集，对可能诱发事端的矛盾纠纷第一时间落地处置，力争将各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。

多元化解，集中攻坚「硬骨头」

近日，家住锦绣苑社区的汪女士因漏水问题与楼上租户温先生结下了「梁子」。「他们家卫生间的主下水管道拐弯处一直往外滴水，我只能在管子上绑个塑料袋兜着，地上还得放个盛水盆……」一见到社区网格警杨建荣，汪女士就倒着自己的「苦水」。

据汪女士反映，自家楼上卫生间经常漏水。前期，社区安排水电维修工人上门修了好几次，但楼上卫生间还是「源源不断」向下渗漏，导致墙皮脱落。汪女士提出索赔要求时，楼上租户温先生认为汪女士的损失应该由房东承担，两人因此发生口角。

了解情况后，杨建荣会同「三官一师一员」、治保会力量迅速介入调解，经过长达两个小时的「说事评理」，漏水问题和赔偿问题一并解决，汪女士对结果甚是满意。

「我们充分发挥群防群治力量‘人、地、事、关系网’四熟优势，动员他们积极参与纠纷调处、救济帮扶、思想疏导，推动矛盾纠纷排查化解更有成效。」金凤区公安分局治安大队教导员田邦表示。

金凤公安结合非警务警情协同处置工作，持续完善以「公安＋」为主的外部联动机制，推动街道成立民生服务队72支854人，矛盾纠纷调解队76支726人，从律师、网格员和相关单位中选拔人民调解员66名，并借助「金枫e警」掌上助手分流化解各类矛盾纠纷，实现「接警、流转、处置、盯办、反馈」无缝衔接。

据介绍，连日来，起底梳理各类矛盾纠纷8239起，对其中风险等级高、化解难度大的46起矛盾纠纷，第一时间推送综治中心，联合民政、妇联等部门相关职能部门，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种手段进行集中攻坚化解。截至目前，已成功化解高风险矛盾纠纷23起。

跟踪回访，事心双解「和为贵」

「顾警官，你们上次调解完，但是对方还是不履行调解协议……」12月初，金凤区公安分局上海西路派出所社区民警顾珂嘉在回访一起矛盾纠纷时，当事人蔡女士说道。

今年上半年，蔡女士和丈夫刘先生因生活琐事，频频发生矛盾。今年9月份，蔡女士和刘先生离婚。离婚后，双方因小孩抚养费问题，多次发生纠纷。10月份，顾珂嘉主动联系多方力量进行调解，刘先生承诺按月支付抚养费。但在回访中，蔡女士称刘先生不能按时履行协议。核实情况后，顾珂嘉动之以情、晓之以理，对刘先生开展教育工作，最终，刘先生承诺将按期支付抚养费。

「已经成功调处的矛盾纠纷，但如果一方当事人不能按时履行调解协议，很容易导致矛盾纠纷反弹延宕、激化升级。」顾珂嘉说道。