虽然迄今为止胜选后的特朗普未对其中东立场有过明确的表态,但人们仍能从新提名的外交团队以及媒体各种众说纷纭的爆料中察觉到蛛丝马迹。一方面,近日特朗普接连提名美国驻以大使和中东特使,另一方面,不同媒体放出了美国伊朗秘密外交的烟雾弹,先说伊朗与马斯克会谈了,尔后又泼了盆冷水,爆出特朗普将重启「极限施压」策略迫使伊朗破产。在正式就任之前,特朗普一系列的中东外交团队人事安排透露啥信号?他在中东的开局算盘怎么打?对伊朗的策略会否故伎重施?
尽管竞选期间没少嘲讽拜登领导的民主党政府软弱不堪而无法结束中东冲突,甚至为了拉踩对家多次吹嘘上台后一定能「短平快」解决困局。但综合胜选后的诸多表现看,特朗普当前尚未透露出有能力迅速平息战争的迹象。首个任期内持亲以色列立场是众所周知的事实,近日的中东官员提名,更让人不得不怀疑,他将继续在亲以之路上走到底。上周二,特朗普宣布前阿肯色州州长迈克·赫卡比以及纽约房地产商史蒂夫·威特科夫分别为其就任总统后的美驻以大使以及中东特使的人选。观察人士认为,这一任命可以看出其中东政策的影子。复旦大学中东研究中心副主任张楚楚说,这几位外交官都以语出惊人著称。威特科夫这个人缺乏外交经验且高度亲以。赫卡比曾说「这个世界上压根儿不存在巴勒斯坦人」。提名国务卿的卢比奥崇尚对海外冲突实行干预主义,甚至跟特朗普削减美国的国际责任政治路线并不相同。换句话说,特朗普的外交团队很可能比他本人更加偏袒内塔尼亚胡,更加强硬对待中东抵抗力量,这个团队上任后,美国在中东甚至可能会朝着「拱火」而非「熄火」的方向发展。
与此同时,关于马斯克与伊朗官员秘密会面的传言近日也甚嚣尘上,但这一消息很快被伊朗官方打脸。当地时间17日,伊朗外长阿拉格齐坚决否认伊朗常驻联合国代表与美国超级富豪马斯克会面。作为特朗普的大金主和顾问,马斯克与伊朗的会面难免引人遐想。在特朗普正式就任前,美国和伊朗到底会不会开展「秘密外交」?张楚楚说,特朗普最大的特点就是变幻莫测,他执政的最大常数却是他的交易型风格。换言之,特朗普未曾给自己设立原则底线,只要有利可图,没有什么不能做的。
还有西方媒体放出特朗普对伊朗强硬的风声,据【金融时报】披露,特朗普计划一上任就重启他的「极限施压」策略,使伊朗「破产」。「极限施压」策略旨在切断伊朗的收入,以阻止其增强军事力量或资助该地区的「代理团体」,但最终目的是推动德黑兰就一项新的核协议进行谈判,并改变其地区政策。在特朗普执掌白宫的第一任期内,先是在2018年5月宣布退出伊朗核问题全面协议,并于当年11月启动了对伊朗所谓的「极限施压」行动。张楚楚认为,在中东局势持续恶化、地区矛盾不断累积的当下,特朗普当前的策略旨在表示试探和保持模糊。一方面,他的领导班子和亲人团唱起了「三簧」,特朗普的两位女婿、马斯克和外交团队分别代表着不同声音,特朗普则试图扮演居中角色,为的是自己留出更多的灵活操作空间,一旦他本人遭遇批评时也可以随时甩锅给队友。另一方面,特朗普和他的团队释放截然不同的甚至自相矛盾的消息,也是有意试探以色列、伊朗乃至沙特为代表的海湾国家。通过延续美国传统的「胡萝卜加大棒」政策,叠加特朗普独有的交易策略,他的算盘是让地区各方竞相开价讨好美国,为自己谋取更大利益。值得注意的是,面对特朗普的开局大招,他的老对手伊朗选择了「接招」,以模棱两可应对模棱两可,这也给「懂王」归来后的中东棋局增加了一层复杂色彩。
本文作者:吴宏浩 黄晓洲
题图来源:新华社