新华财经北京12月17日电（记者高婷）16日，国家统计局公布今年前11个月全国房地产市场基本情况。其中，1-11月份，新建商品房销售面积86118万平方米，同比下降14.3%，新建商品房销售额85125亿元，下降19.2%，两者降幅均收窄，显示居民置业信心持续修复。
图表来源：国家统计局
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司负责人付凌晖在当日举行的国新办新闻发布会上表示，10月份房地产市场出现积极变化，11月份楼市交易更趋活跃，市场预期改善，继续向着止跌回稳的方向迈进。
各项政策效果显现 持续性强于以往
付凌晖说，随着促进房地产市场止跌回稳的各项政策效果显现，房地产市场交易趋于活跃，交易价格出现回稳势头。11月份，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨的城市比上月增加10个，二手住宅环比上涨的城市比上月增加2个。从新建商品住宅销售价格来看，一线城市环比由上月下降转为持平，二线和三线城市环比降幅比上月分别收窄0.4和0.2个百分点。从二手住宅销售价格来看，一线城市环比上涨0.4%，二线和三线城市环比降幅分别比上月收窄0.2和0.1个百分点。
中指研究院研究副总监徐跃进说，1-11月新建商品房销售面积累计同比降幅已连续6个月收窄，销售额降幅连续7个月收窄，显示居民置业信心持续修复。9月26日中央政治局会议以后，一揽子增量政策加快推出，政策效果持续性强于以往。他说，短期来看，随着年末房企冲刺销售业绩，加大推盘力度，预计12月房地产市场将保持一定活跃度。
日前中央经济工作会议、国务院常务会议释放了更加积极的信号，已出台政策预计将加快落实，同时更多增量政策也存在跟进预期。徐跃进表示，如北上深继续优化限制性政策、更多城市加大购房补贴等，核心城市市场有望加快实现止跌回稳。
付凌晖说，房地产市场交易改善、价格回稳带来了市场预期好转。PMI调查显示，11月份房地产业市场预期指数比上月回升1.1个百分点。对房地产市场从业机构的调查显示，11月份，70个大中城市部分房地产开发企业和中介机构中，预期未来半年新建商品住宅和二手住宅销售价格保持稳定或上涨的受访从业人员占比分别为68.5%和57.1%，表明市场机构预期趋稳。
优化完善地方政府专项债管理机制 积极盘活房地产存量
根据国家统计局公布的数据，供应上看，1-11月房地产开发投资93634亿元，同比下降10.4%，房屋新开工面积67308万平方米，同比下降23.0%；资金来源上看，1-11月房企到位资金为96575亿元，同比下降18.0%，降幅收窄。
徐跃进说，受土地成交大规模缩量、企业资金压力较大、市场库存量高位等因素影响，供应端恢复节奏慢于需求端。「闲置存量土地盘活能够增加市场有效供应，推动市场进入新的循环，是促进投资、开工恢复的关键所在。」他说。
值得注意的是，国务院常务会议已对优化完善地方政府专项债券管理机制做出了部署，指出要实行地方政府专项债券投向领域「负面清单」管理，允许用于土地储备、支持收购存量商品房用作保障性住房，扩大用作项目资本金范围。
中国银行研究院研究员叶银丹表示，这项政策部署有利于通过市场化方式实现多重目标。一是新增金融财政政策可以与其他政策形成非常好的配合，有利于加快存量商品房去库存以及盘活闲置土地资源，促进供求关系实现再均衡。二是有助于加快保障性住房供给，收购后的商品房用作配售型或配租型保障性住房，能够更好满足低收入群体和新市民的多层次住房需求。三是助力保交楼、改善房企资金状况，实现保主体和保就业。
此次国务院常务会议还提到，要强化专项债券全流程管理，完善资金监管机制和偿还机制。「对于这一点，后续要强化房地产止跌回稳态势。唯有房地产市场好了，土地招拍挂收益或保障房租售效益提高了，潜在的偿还机制才会建立，也才能真正吸引机构投资者认购此类专项债。」上海易居房地产研究院副院长严跃进说。
编辑：王春霞
声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115
