当夕阳的余晖为天空染上了一抹橙红，石狮鸳鸯池公园的小径上，人们悠然漫步、孩子们嘻嘻玩闹着，到处洋溢着一片安静祥和。而在公园的一隅，一抹「警察蓝」格外引人注目，他们身姿挺拔、目光坚定，巡逻的步伐沉稳有力，在这安静祥和当中，给予人们满满的安全感。他们是石狮市公安局凤里派出所的巡逻民辅警。
夏季治安打击整治行动期间，石狮市公安局凤里派出所创新举措积极应对各种挑战与机遇，将维护社会稳定、保障人民安宁视为己任，持续打造人民满意的平安品牌，在行动中彰显公安改革成效，让群众真切感受到「平安就在身边」。
01
深化勤务改革
推动警力沉到「最前沿」
「灭火器、水带这些要经常检查，坏了或者过期了须及时更换。」「安全通道要时刻保持畅通 。」「每个入住的旅客都要做好登记工作。」……8月19日上午，石狮市公安局凤里派出所组织民辅警深入辖区旅馆进行检查，并细心嘱咐着旅馆的管理者。
石狮凤里派出所辖区地处石狮旧城区，外来人口多、老旧小区多、开放街区多，基层社会治理力量相对薄弱。如何加强基层治理？「我们持续深化勤务改革，推动警力下沉到最前沿。」石狮凤里派出所所长蔡海炳介绍说，该所以「释放警务潜能，提升群众满意度」为出发点，建成城区「队室标准化协同」 的勤务运行模式样板，确保了社区民警占比超40%，确保社区民警80%以上工作时间在社区；并坚持「大抓基层、大抓基础」，细化队室职责，着重压实社区民警「一管三防」职责，即管辖区治安要素，防辖区发案、防涉稳事端、防治安事故，推动「派出所主防」落地生根。
今年7月上旬，该所老民警出平湖在辖区凤凰城小区走访时，了解到该小区居民蔡女士因房屋漏水问题与楼上邻居吴某发生纠纷。出平湖立即联系吴某，登门实地查看，发现吴某近期无装修和更改用水管道等迹象。「此事的关键还是要找到漏水的原因，并加以解决。」出平湖随后带着专业人员上门进行检测，找到了漏水点，并进行了无损修复。鉴于漏水原因系建筑施工中的瑕疵，出平湖协调物业公司支付了检测和修复费用。吴某有感于民警的辛苦付出，也自愿赔付蔡女士1000元损失。至此，一场治安隐患化解于萌芽。
夏季治安打击整治行动期间，该所排查化解各类矛盾纠纷174起；并加强了行业场所特别是新业态的检查清查，出动警力530余人次，对辖区内的11家电竞酒店和棋牌室、34家住宿旅馆和网约房进行地毯式、滚动式检查，排查治理隐患12处，责令停业整改2家，抓获各类现行违法犯罪嫌疑人24名、在逃人员2名。
02
践行融合治理
警民携手共画「同心圆」
「谢谢你们及时帮我们送回了孩子。」7月19日晚7时许，石狮市凤里街道居民彭先生搂着女儿向民警感激地说道。
当晚，石狮凤里派出所社区民警唐景川接实验中学保安员报告，称在校园周边巡逻时发现一名迷路的小女孩。唐景川立即要求保安员在原地陪同看护小女孩，通过定位对讲机调度周边巡防力量找寻家长，报由综合指挥室开展信息和轨迹研判，并迅速赶赴现场处置。很快，巡防队员在隔着两条街的地方找到了孩子的父亲彭先生。
这正是得益于该所探索推行的警保联动机制。该所传承和发展原来「十店（厂）联防」的做法，以「平安校园」为切入点，探索实践警保联动机制，完善校园保安「驻点」、「四级巡防」巡线（市、县、街道、社区四级）的区域联勤机制，点线结合、辐射周边，推动治安防控向「最后一米」「最快一秒」延伸。
融警务凝聚警民之力，携手共筑平安家园。石狮凤里派出所改变以往公安「单打独斗」的观念，持续深化了「融警务·汇治理」新机制建设，积极实践与基层社会治理高度融合的基层警务模式。期间，积极推进街道、社区两级警网融合，推动社区干部与社区民警工作联动、问题联治、平安联创；坚持党建引领、公安主导、多元共治，组建了以社区民警为「牵头人」，以辅警、网格员、保安员等为骨干，以近邻党员等为补充的社区警务团队，共同开展巡逻防控、纠纷调处、心理疏导、关爱帮扶等活动。
目前，该所依托街道、社区两级综治中心，实现警务网格同社区网格全面融合对接，同址办公、联勤联动。群众95%以上的矛盾纠纷均可在网格内化解，100%的咨询求助可网格内办理。
03
坚持数据赋能
实现打防管控「更精准」
近三年，刑事发案和涉黄涉赌警情连年下降；今年来，刑事发案、电信网络诈骗发案同比分别下降了49.44%和28.13%，涉黄、涉赌警情同比分别下降了60.9%和37.6%……这是石狮凤里派出所精准打防管控交出的一份亮丽的成绩单。
「派出所工作千万条，守护平安是第一条」。蔡海炳告诉记者，该所积极推动「大数据+专业+机制」勤务模式在基层派出所落地生根，按照「两队互为协同、一室支撑两队」的思路，调整警力充实综合指挥室，主动对接上级情报中心，强化情报导侦、信息支撑，既提高现案快侦能力，更提升精准防控管控水平。
7月24日10时许，杨先生到凤里派出所报警，称其停放在石泉二路的汽车被人以拉车门的方式盗走车内现金5400元。接警后，民警立即展开侦查，将案件信息报请情报中心研判轨迹，比对相关公寓登记的实有人口信息，迅速锁定犯罪嫌疑人范某，于当天16时在公寓内将其抓获，追回和返还全部被盗现金。
在抓获犯罪嫌疑人范某后，办案民警将其带入石狮公安新建成的「一站式」执法办案管理中心进行审查，从供词中得知其曾与王某、许某等人以分散聚合的方式实施同类盗窃。随后，办案民警报领导同意，经办案中心调度，组建临时专班，会同情报、刑侦及相关派出所发起「小战役」，共享情报、协同联动，一举打掉一个近期在石狮各大商场、小区停车场内的实施盗窃的小团伙，抓获犯罪嫌疑人6名，破获盗窃案件13起。
在宣传防范中，该所依托上级公安机关融合的海量数据、建立的丰富模型、推送的预警线索，加强了重点人、隐患事、敏感物、危险地的「精细管、精准防」。今年来，根据当前电信网络诈骗频发的情况，该所落地核实上级推送的预警信息4千余条，核实并成功劝阻470余人，涉案金额上百万元，成功劝阻数是发案数的10倍以上。
04
倾力为民解忧
温馨帮扶架起「暖心桥」
作为国务院命名的「人民满意的派出所」，「千方百计解决群众困难」一直是石狮凤里派出所是对民警的基本要求。该所在全市率先设立「一站式」综合服务窗口，实现120项高频公安政务服务「一窗受理、一站办结」，并开辟了「特事特办」窗口集中解决疑难杂症；扎实开展了「百万警进千万家」活动，压实民警访查和帮扶职责，今年来已累计协助群众解决实际困难300余件；会同辖区爱心团队定期帮扶困难群众6户，今年已累计筹款筹物10万余元，全部用于帮扶辖区困难群众……
今年初开学季，该所社区民警蔡昕怡在辖区校园检查走访时发现，就读五星小学的小许患有罕见的脊髓性肌萎缩，每年仅治疗费用就需近十万元，家庭经济困难。蔡昕怡在带领社区团队中的爱心人士对其进行帮扶的同时，将情况报告给了所主要领导。
该所主动联系中国华侨公益基金会善行团公益基金的「团爸团妈」项目争取支持，会同教育局筛选出全市50名品学兼优的困难学生，将由「团爸团妈」项目实行「领养式」帮扶，直至高中毕业。7月14日，面对前来家访的所长蔡海炳，坐在轮椅上的小许眼睛沁满泪水泪水，却又格外明亮……
「向人民满意而行只有进行时没有完成时」。石狮凤里派出所始终怀揣着这份坚定的信念，以「夏季行动」为抓手，持续创新突破、精耕基层，擦亮「人民满意的派出所」金字招牌，打造平安新品牌、守护百姓烟火气，持续向人民满意而行。
近日要览
学习语丨坚持守正创新进一步全面深化改革 习近平接见第33届奥运会中国体育代表团
学习语｜推动文化繁荣，丰富人民精神文化生活
学习语｜更好发挥志愿服务的积极作用
审 核：李彤华
