【来源：潮新闻】
在刑事案件中，司法机关常常会查封、扣押到五花八门的赃款赃物。价值几十万元的名表名包、上百万元的汽车，还有手机、电脑……这些数量庞大、种类繁多的涉案财物该怎么保管和处置？如何避免贬值、损耗、遗失等风险？
刑事涉案财物的管理处置，一直是司法机关面临的「老大难」问题。作为我省最早开展跨部门涉案财物管理处置改革试点的地市，自2016年开始，湖州就率先开始涉案财物的相关改革工作，全力打造「跨部门涉案财物管理处置」场景，有效破解了涉案财物「处置协同弱、闭环监督难、处置流程慢、履职风险高」的困境。相关做法曾先后获评全国政法智能化建设创新案例、入选中国涉案财物制度改革蓝皮书，日前又荣获了浙江省2024年度营商环境优化提升「最佳实践案例」。
这一改革，到底有哪些亮点？
「一仓统管」
财物保管完好率100%
上门取件、逐一清点、拍照留档、信息录入……近日，在湖州市刑事诉讼涉案财物管理中心，记者观摩了一起寻衅滋事案件涉案财物封存入库的全过程。在执法记录仪记录下，两名保管员对照交接清单，将99部手机一袋一物封装放进专用保管箱后，一起存入了设有重重关卡的保管库房内。
大宗物品
这里是2018年湖州在全省率先建成的市级跨部门「刑事涉案财物管理中心」。2万多平方米的园区，5000平方米的库房，公检法各部门的刑事涉案财物都在这里被集中保管。
「过去，查封、扣押的涉案财物由各部门自行管理，隐患多、风险大。」湖州市委政法委执法监督处负责人介绍，管理中心按照「社会化建设、专业化管理、规范化运维」的模式，引入第三方实现全量刑事涉案财物「一仓统管」，有效解决了以往各部门刑事诉讼涉案财物「保管场所分别建、保管水平不专业」等问题。
「硬盘、U盘等电子物证配置防磁柜；汽车两周一启动、每月一清洁……」管理中心主任康律介绍，为了防止财物在存放期间过度贬损，中心实行「普通财物高于专业仓储、贵重财物适用银行金库、特殊财物适用行业规范」的保管标准，确保财物「入库出库一个样」。
目前，湖州全市共有一个市级涉案财物管理中心以及德清、长兴、安吉三县分中心。中心入库各政法部门物品共计850余万件，财物保管完好率达到100%，为市、县区两级政法部门节省运维支出约3500万元。
监控中心
针对公检法各阶段涉案财物「查封扣押、借调归还、移交处置」等重点风险环节，湖州还依托浙江省政法一体化系统，开发了全省首个跨部门「刑事涉案财物智能监管平台」，实现财物全生命周期数智监督。
「xx单位调用的财物即将到截止日期，请尽快处置归还。」在监管平台，记者看到，所有涉案财物的在库情况、处置进展等全部在大屏上可视化展示。遇到扣押超期、超期未归还、发还不及时、超期未处置等情况，平台会进行源头预警、自动提醒。
停车场
为了更合法、科学地管理涉案财物，湖州配套出台了【湖州市刑事诉讼涉案财物监督管理评估办法（试行）】，对公检法各部门「涉案财物网上管理协同率、处置意见作出率、处置意见执行率」提出明确要求，形成监管处置合力。
目前，全市涉案财物网上管理协同率达100%、处置意见执行率达到90%。平台上线以来，共研判下发涉案财物即将扣押超期、超期未归还、发还不及时、超期未处置等预警5683条，预警处置率达到100%。
多元处置
尽量挽回被害人损失
评估价格22万元的轿车，实际拍出38万余元的高价，溢价率达到70%。日前，湖州市一则涉案财物拍卖吸引了大量网友围观。
这是长兴县公安局在办理一起掩饰、隐瞒犯罪所得案件过程中，扣押的一辆宝马轿车。由于该案案情复杂、办案时间长，长时间搁置会导致刚买不足1年的车辆价值严重贬损，长兴县公安局依托浙江省涉案财物处置平台，采用「网络法拍」对涉案财物先期处置。仅2个月时间，涉案车辆便成功拍卖。
「快速处置下财物溢价，不仅实现了追赃挽损最大化，更减轻了保管压力，可谓一举多得。」湖州市委政法委执法监督处负责人告诉记者，司法机关在涉案财物实际处置过程中，会面临各种各样的问题，「处置慢了财物会贬值；虚拟币、危化品、矿产品等复杂财物难处置；还有一些涉众型刑事案件涉案财物权属不清等等。」
为了更好地维护群众利益、尽量挽回被害人损失，湖州在全量智能「一仓统管」的基础上，在全省率先推出了「一键式」网拍处置模式，出台【湖州市疑难复杂涉案财物处置工作手册】，引入【涉众型刑事案件资产管理人制度】等，打造社会化处置合作生态，推进涉案财物多渠道快速处置。
不久前，长兴县在处置一起非法吸收公众存款案件的434件涉案财物时，就引入资产管理人对涉案财物权属性质等进行了准确界定并提出处置建议，最终高效处置涉案财产3亿余元，查扣冻资产价值1.18亿元。
多年改革推进，目前湖州已经形成了「中心+数字化+社会化」涉案财物一体化管理处置新模式。截至今年9月底，湖州全域完成网络拍卖8750余件，成交价值1400余万元，总体溢价率超过30%；涉案财物处置及时率提升71%，平均处置时长缩短52%。
「转载请注明出处」
声明：此文版权归原作者所有，若有来源错误或者侵犯您的合法权益，您可通过邮箱与我们取得联系，我们将及时进行处理。邮箱地址：[email protected]
