俄罗斯会展基金会(Roscongress)的研究报告【五角大楼用于对抗中国的开支超冷战时期】中说，五角大楼自2020年将军事开支从陆军向海军和空军划拨。
研究报告中表示：「自2020年以来，五角大楼逐渐将
这项研究的作者援引了美国2025年美国国防预算草案的数据，其中，空军和海军的军费较2020年分别增加了23%和26%，「在这样的背景下，军费总额没有变，而如果考虑到通胀，还总体减少了16%」。
研究指出：「对海军和空军的重视在预算有限的情况下尤其明显。」
报告中说：「各部门拨款差距加大，已经导致陆军预算在五角大楼军事部门结构中的占比下降。陆军预算的占比为1962年以来最低，而空军预算占比增加很多，超过了37%，这是1966年以来从未有过的情况。」
研究作者还指出，在美国国防预算中，针对地区的威慑倡议的拨款单独列出。
报告中指出，美国自2022年以来逐渐增加给「太平洋威慑计划」项目的拨款，2022财年，拨款为50亿美元，较当时给「欧洲威慑计划」的拨款多14亿美元。
报告中写道：「五角大楼目前的关注重点使得2025财年预算草案变得更加不平衡，为太平洋计划申请的拨款是欧洲计划的3倍多，分别为99亿美元和29亿美元。」
