8月16日，国务院总理李强主持召开国务院第五次全体会议。图源：新华社
据新华社报道，国务院总理李强8月16日主持召开国务院第五次全体会议。会议强调集中力量抓好改革部署的落实，以进一步全面深化改革为强大动力扎实做好各项工作，坚定不移完成全年经济社会发展目标任务。
国务院常务会议与国务院全体会议均是国务院现行的法定会议。国务院常务会议一般每月召开2至3次，由总理、副总理、国务委员、国务院秘书长组成。而国务院全体会议由全体国务院组成人员组成，讨论决定国务院工作中的重大事项，一般每半年召开一次。
根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。
此前召开的四次国务院全体会议，时间分别是2023年3月17日、2023年8月16日、2024年2月18日、2024年3月15日。
尤其值得注意的是，本次国务院全体会议，是党的二十届三中全会之后的首次国务院全体会议。
更加有力扩大内需 加快服务消费扩容提质
国务院总理李强在本次会议上强调，要咬定目标不放松，下大力气增强经济持续回升向好态势。要更加有力扩大内需，以提振消费为重点，针对性采取措施，畅通经济循环。促消费要重点抓好增长性、带动性强的领域，加快服务消费扩容提质，有效促进大宗消费，根据不同群体需求制定差异化支持政策，充分释放消费潜力。
李强总理强调促消费的背景之一，是7月份我国宏观经济的「供强需弱」特征依然较为明显。国家统计局发布的最新数据显示，从需求端来看，7月份的社会消费品零售总额同比增长速度相比6月有所上升，为2.7%，但相较市场预期水平仍稍低一些。
图源：国家统计局
国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华8月15日在国新办发布会上表示，从7月主要指标数据看，国民经济运行总体平稳、稳中有进，总体延续了回升向好的发展态势。但她也指出，国内有效需求不足，新旧动能转换阵痛显现，不同领域之间发展出现分化，还有高温、暴雨、洪涝等短期因素也对经济运行产生了一定的扰动。
加快服务消费扩容提质，是近期被不断提及的重点。
党中央、国务院把今年确定为「消费促进年」，服务消费是民生福祉改善提升的重要支撑，是消费结构优化升级的重要方向，也是推动经济高质量发展的重要内生动力。此前于7月30日召开的中共中央政治局会议，强调要以提振消费为重点扩大国内需求，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费。
8月9日，国务院新闻办公室就【关于促进服务消费高质量发展的意见】（下称「意见」）有关情况举行发布会。【意见】围绕挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费、增强服务消费动能、优化服务消费环境、强化政策保障等6个方面，提出了20项重点任务，支持餐饮住宿、家政服务、养老托育等服务消费重点领域高质量发展。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所原所长陈凤英对深圳卫视直新闻表示，服务消费属于「升级」消费，是消费「升级」后向前迈进的最大的一块市场。
中共中央政治局会议以及【意见】所强调的内容，皆在服务消费上做足文章。服务消费扩容提质的其中一个要点是服务的环境必须要好，任何方面要给消费者一个好的体验。
及时制止纠正乱检查、乱罚款
李强总理在会议上指出，要努力提高政府工作法治化水平。各级政府要坚持依法行政，优化执法方式，着力降低行政成本、提高行政效能。行政执法要以维护社会主义市场经济秩序为根本目标，对乱检查、乱罚款等问题要及时制止和纠正，
以良好营商环境促进各类经营主体创新发展。
针对对于企业乱收费的行为，国家市场监管总局综合规划司负责人王国伟16日在国新办举行的发布会上强调，对企业乱收费既加重企业负担，又损害营商环境。
「这不是说这个问题一定有多么严重才引起我们的重视，而是在这个问题上，即使是小概率的少数现象，它在影响企业对发展环境的信心上也会有放大效应，所以说此风不可长，必须零容忍。」王国伟强调。
据悉，市场监管部门依法查处了一批重点违法行为，包括行政审批中介机构违规收费、行业协会依托行政权力违规收费、行政许可部门和金融机构以及口岸等不落实收费减免政策、天然气管网和供水企业不执行政府定价等行为。
此外，市场监管部门还优化执法检查方式，组织各地开展异地交叉检查，进行重点抽查，并采取充分听取企业意见、执法案卷评查等一系列明察暗访措施，确保能够及时发现和解决违法问题线索。
王国伟强调，接下来市场监管部门将加快出台涉企收费违法违规行为处理办法，依靠法治权威系统治理涉企乱收费问题，切实降低企业的不合理成本。
公开资料显示，今年以来，国家市场监管总局深入开展了涉企违规收费专项整治行动。目前共检查各类单位4.48万家、立案1253件，督促退还违规收费3.93亿元。
作者丨程凌宇，深圳卫视直新闻见习主笔
