今年以来，为健全市场监管、烟草、公安联合执法机制,联合治理不规范经营行为，定期开展清理整治卷烟市场专项行动,发挥联合执法协作优势，进一步打击涉烟违法犯罪活动，「三所」高擎「普法」、「监管」、「创新」三把利剑，维护烟草市场正常经营秩序和消费者合法利益。
拭亮心灵之镜，厚植法律之花
法者，国之权衡，时之准绳。
丹江口市烟草专卖局采取有效措施，全力推进学法、普法与专卖行政执法工作有机融合，将法治思维融入市场监管和服务全过程。组织专题宣传月活动，通过车辆流动广播、发放普法传单、开展诚信互助小组座谈等形式广泛宣传烟草专卖法律法规，让服务对象明白【中华人民共和国烟草专卖法】对维护市场秩序、保护零售户和消费者合法权益的重要意义。
「我们通过悬挂横幅、制作展板、发放宣传单、张贴通告以及利用线上平台，及时向社会群众推送监管政策、典型案例、举报政策宣讲典型案例，以案说法、以案示警，进一步增强零售户守法经营意识，切实提高了市场监管实效性。」浪河管理所市场管理员袁遥说道。
丹江口市烟草专卖局执法人员进商店、进社区、进景区，同宣传、同讲解，营造了良好的普法宣传氛围。同时，开展联合执法检查，对乡镇车站、农贸市场、学校周边等区域实施重点检查，打击销售假冒伪劣烟草制品、无证经营等违法行为，并推动完善与基层一线部门互通、互动、互助的密切配合执法格局，切实维护卷烟市场秩序。
「一方面，我们号召执法守法的经营户，积极反馈涉烟线索，另一方面，针对辖区市场特点，利用省信息化平台，突出对「重点环节、重点区域、重点对象」的监管，有效加强了异常情况分析研究，掌握了涉烟违法活动规律及主要分布区域，对深挖违法经营线索，从严从细落实各项监管措施打下了坚实基础。」六里坪稽查中队稽查员魏卫斌说道。
常鸣警醒之钟，规范市场之序
丹江口市烟草专卖局以数据分析和信息化管理为手段，深挖线索来源，筛选有效线索，进一步推进与公安等职能部门的线索联排、案件联办、信息互通等。联合公安、交运等部门，对辖区内物流货运站、邮政快递中心、汽车站货物集散地、仓库等重点区域采取不定期不定时突击式检查，实施精准有效打击，实现以烟找人、以人找案、以案破网，提升案件经营能力，维护市场良好秩序。
「我们大力开展各类专项整治行动，始终保持市场整顿高压态势。继续推进「双随机、一公开」与「APCD」相结合，提升监管的针对性和有效性。加强了许可证源头控制，强化了许可证异动信息研判分析，严防「红线内」零售点反弹新增，切实将许可证后续监管落到实处。」丹江口市烟草专卖局副局长肖克说道。
丹江口市烟草专卖局专卖执法人员联合公安等部门执法人员加大市场走访力度，截至目前，通过系统数据筛查，聚焦经营户走访排查，共查获数十起涉烟违法违规案件，涉案金额高达数百万元，涉烟违法犯罪行为受到严厉打击。
在这背后，离不开丹江口市烟草专卖局全力构建的新形势下具有丹江特色管用、实用、好用的立体式专卖监管体系，通过「内+外」打假打私情报信息共享协作、「5+2」错时错峰弹性工作制、「三员」协同联动三个机制，坚持「稽查上移、监管下沉、管服融合」的原则，强化真烟非法流通治理，将全员参与、专项检查、问题通报「常态化」，构建出了联防联治真烟非法外流的「一盘棋」机制。
擂起奋进之鼓，开拓创新之路
丹江口市烟草专卖局将专卖队伍提质升级作为重中之重，持续完善「人人过关·全面过硬」素质提升方案，锻造素质过硬、作风优良、行为规范的专卖铁军。同时，充分发挥诚信互助小组作用，规范行政执法行为，规范办事流程，强化执法监督，建立集市场监管和客户服务于一体的市场管理服务网格体系，提高依法行政能力。
丹江口市烟草专卖局不断深化多部门协同的执法「生态圈」理念，挂牌成立了同公安联合行动办公室，形成了以「部门联合、多方参与、密切协作」打假体系，彻底改变了前期各执法部门各自为战、数据信息条块割裂的工作模式，从根本上解决了合成作战协同配合难问题，大幅提升了专卖涉烟违法犯罪打击成效。
「依托‘三所共治’，烟草专卖管理从「粗放式管理」向「全面精准网格化管理」转变，打假打私从「单打独斗」向各部门「联合作战」转变，市场监管从「全面巡查」向借助数据线索「靶向打击」转变，工作模式从「经验模式」向「信息化、智能化模式」转变，见证了我们的专卖管理工作越来越精细化、规范化、智能化，辖区卷烟市场更加健康有序。」丹江口市烟草专卖局专卖办主任乔梁感慨地说道。」（图片由袁遥 雷田授权提供）
来源：中国日报网
