作为儒家文化发源地,曲阜市立足地域特点,利用优秀传统文化赋能基层社会治理,用传承千年的儒家智慧激发基层治理动能,打造出「和为贵」特色品牌,以解决群众「急难愁盼」问题为导向,在加强「网格化」建设上狠下功夫,在党建引领下,创新构建「网格化+」管理模式,不断延伸治理触角,形成多元主体协商共治的良好局面。
推行「网格化+胡同长」模式,实现乡村「善治」。「胡同长每天都要在胡同内、村子里转一转,和我们拉拉家常,给我们解决矛盾纠纷,带着我们整治村容村貌,现在邻里乡亲有什么事情解决起来可方便了!」走进防山镇钱家村,提起村子里的胡同长,乡亲们称赞不已。
前不久,钱家村胡同长史向安和村民在胡同口拉家常时,发现并成功调解了一起家庭矛盾,帮助村民王某民夫妇申请了补助政策,缓解了家庭经济压力,解决了夫妇俩因家庭客观情况产生的纠纷和情感隔阂。
这是曲阜市创新推行「网格化+胡同长」管理模式实现乡村「善治」的一个缩影,将乡村治理半径缩短到村民熟悉的「胡同」中来,由网格长、胡同长带领村内党员、五老、乡贤等包保群众,开展普法教育宣传、矛盾纠纷调解、环境卫生整治、村民民主监督等工作,搭建「胡同口拉呱说事」平台,实现沟通交流「面对面」,民意采集「零距离」,以正家风促民风带村风,在化解矛盾纠纷、消除信访隐患、维护社会稳定中取得了良好成效。
践行「网格化+楼栋长」模式,凝聚治理合力。「喂,是楼栋长吗?咱们楼栋房顶出现漏雨问题,可不可以帮忙解决一下。」家住鲁城街道阙里社区的居民徐大爷刚放下电话不久,社区楼栋长和相关部门专业网格员就上门对楼顶进行了统一维修,「这次多亏了你们的帮助,维修效率很高,以后下雨时再也不用担心了!」徐大爷高兴地说。
像这样「组团式」的上门服务,在曲阜还有很多。近几年,曲阜市鼓励城市社区推举楼栋长、单元长,与社区网格员、部门专业网格员一起嵌入城市社区治理框架,发挥他们「人熟地熟情况熟」的优势,实现社区和职能部门之间从力量分散的「单兵作战」,到形成治理合力拧成「一股绳」的转变。
目前,网格员、楼栋长、单元长的服务内容持续丰富,服务方式更加多样,服务触角不断延伸。「我们紧盯‘民生小事’,发挥共建共治力量,构建社区治理体系,把服务送到群众家门口,更好地提升群众获得感、幸福感。」阙里社区党委书记王长青说。
实行「网格化+志愿者」模式,激发治理活力。「每天下午孩子放学时生意都特别忙,小孩没地方写作业,我们也抽不出时间去辅导。」这天,奎文社区西宾路商圈网格员张脆脆在走访巡查时,听商圈的商户们谈起了烦心事。了解情况后,奎文社区与曲师大大学生「青鸽志愿服务队」共同协商,积极开展了以「博闻强识 与爱‘童’行」为主题的志愿服务活动,由大学生辅导商户子女学习,帮助商户们解决了难题。
多样化的志愿活动还激发了群众参与基层治理的热情。曲阜市将「网格化+志愿者」新模式赋能基层治理,充分吸纳群众自治力量,带领社区居民积极参与协商共治,常态化开展垃圾分类、环境清理等志愿活动,「小网格」里迸发出治理「大活力」。
推动基层治理向末端处延伸、于精细处见效,需要准确捕捉多样化需求。曲阜市依托网格化服务管理平台,辐射带动志愿协会、公益组织、爱心企业向网格内集聚,广泛开展法律知识宣讲、儿童关爱活动、老年人照料服务等志愿服务项目90余项,充分满足了不同群体的多种需求。如今在曲阜,「志愿红」已经成为基层治理的最美底色和靓丽点缀。
通讯员 刘新红 朱洪钰