有帮助。
我是一个比较乐观的人。我相信通过一系列关于食用犬的养殖、检疫、屠宰、加工出售的法律法规有利于减少社会上的争论和矛盾。
最关键的是通过这件小事来锻炼我们国家面对社会热点矛盾设置议程、设置叙事的能力。
面对热点问题如果官方不设置议程,那么社会讨论必然形成百花齐放、千奇百怪的态势。狗肉问题从世纪初开始讨论至今,牵扯到「传统文化」、「民族劣根性」、「人道主义」等等方向。但从另一方面来说,吃狗肉又是一件不能再小的小事,即使讨论出了问题也不至于大规模激化矛盾,形成社会冲突事件。
通过官方推进法律法规的制定进程,一方面锻炼官方正视社会矛盾、良性引导矛盾解决的能力;一方面对意见群体进行分化,观察是否存在那种不愿意加入官方设置议程、却执意挑动矛盾的人群,并对这些群体进行重点关注。
背后的逻辑是很清晰的: 第一,发挥官方的引导作用。 在这个议题上得到的经验教训有助于未来面对更尖锐社会议题时的及时引导处置,变被动为主动。 第二,团结大多数人。 当民意的大潮被引导入官方设定的议程时,借助浪潮隐藏自己的少数弄潮儿才会无所遁形。当某一矛盾成为社会热点时一定有一小撮人单纯地不希望解决问题而是激化矛盾。他们多半能从矛盾中获利,是真正应该彻查打击的对象。官方设置议程能精准暴露出这一小撮。
我们的官方在面对社会热点矛盾时还是采取较为保守的态度的,这不光是机构天然的保守惯性,也是历史上种种经验教训得出的较为安全保险的道路。然而在当下的变局时代,中国面临的矛盾只会越来越复杂越来越深刻,越来越挑战面对矛盾的化解能力。如果能借着「狗肉议题」迈出一步,我相信这一行动对于今后社会治理具有重要意义。