武汉爱狗人士给柯基办遗体告别仪式。让大家想起来一件陈年往事。
我们需要研究一下城市狗患大危局的形成过程。
这里有一套关于狗患发展小知识的试题，你可以测试一下能答对多少？
1，北京是从何时开始解除城市禁狗令的？
2，北京是哪一年从【严控养犬】转变为【服务养犬】的？
3，【狗是人类的朋友】这个谎言起源于哪个国家？
4，【狗是人类的朋友】这个谎言是从哪一年开始被我国的主流媒体所宣传？
5，现在的养犬管理条例总体上是趋于严格还是趋于宽松？
6，现在的养犬条例重点是征求哪些群体的意见？
答案：
1，北京是从 1994年底 开始解除城市禁狗令。
2，北京是从 2003年 开始，由【严控养犬】转变为【服务养犬】的。
3，【狗是人类的朋友】这个谎言起源于美国，准确来说，是起源于一个 美国律师 。
4， 【狗是人类的朋友】这个谎言是从2003年开始被我国的主流媒体所宣传，与北京全面放开养犬是同一个时间节点。 从中你也能看出爱狗人士渗透的这个过程，渗透得很全面，而且他们配合得严丝合缝。
5， 现在的养犬管理条例总体上是趋于宽松 。
而绝大多数人对养犬管理政策并不了解，都是想当然地以为养犬管理政策越来越严格。
6， 现在的养犬条例重点是征求养犬人，爱狗人士，宠物行业既得利益者，爱狗协会，爱狗志愿者等群体。
其袒护爱狗一方的方法正如上面的名称拆分一样，每次开征求意见的会议时， 爱狗一方都有好几个名额，上面这些不同名称的爱狗势力，有助于增加爱狗一方的名额。
至于另一方，统称为【不养狗人】，和名称的单一相一致，不养狗的一方征求的意见就少。
假如一个城市1%的人养狗，那么本应以征求99%不养狗人的意见为主。
现在完全反过来了，由于把爱狗一方拆分为好几个类型，现在以征求爱狗一方的意见为主，最终出台的条例，就可想而知了。
现在一些文明养狗派的爱狗人士会自称「愿意牵绳、捡狗屎、办狗证等」，这么说只是它们的计策而已，爱狗人士口头承诺【牵绳、捡狗屎、办狗证】，就是为了换来更加宽松的养犬政策：解禁大型犬，允许带狗进商场，允许一户多犬。
早在1994年，爱犬人士采用同样的方式，先假意答应【高额狗证以及无狗证的狗一律捕杀】，换来城市解除禁狗令。然后再慢慢闹，把政策一步步放松。时至今日，别说无狗证的狗了，就算咬过人的狗通常也会还给狗主人。
现在经常能看见同一只狗，在很长的时间周期里多次咬人的报道。这就是由于咬人的狗依然不扑杀，而是还给狗主人 。在没有养犬条例的时候，老百姓的公序良俗都知道咬过人的狗必须消灭。现在有了养犬管理条例，反而按照爱狗协会的建议，把咬过人的狗还给狗主人。 其基本实现方式是：在养犬条例中规定：对咬过人的狗进行狂犬病检测，只要没有狂犬病，就还给狗主人。其背后的底层逻辑是：只要没有狂犬病的狗，就可以放纵它多多咬人。
再考你一个狗患知识：目前对于无狗证的小型犬，通常是怎样的处理方式？
答案：目前对于无狗证的小型犬，通常是督促狗主人办狗证，方便「狗狗」持证咬人。 而现在大多数城市狗证费用都是极低，或者免费。爱犬人士轻松就能补办狗证。极个别烈性犬除外。
很多人投诉无证狗扰民，然后处理方式就是补办狗证。然后你再投诉， 它就回复你：这狗现在有证了，我们管不了。 群众总结为：持证扰民。 狗证制度，让养犬扰民合法化。
1994年底，决策者盘算着靠【 1，高价狗证，2，捕杀无证狗 】这两招来限制养犬。决策者抱着妥协和稀泥的心态，认为这样既能不让狗患泛滥，又能满足爱犬人士养犬的需求。
没想到：1，对于高价狗证，爱犬人士攻击是【 乱收费 】，2，对于捕杀无证狗，爱犬人士攻击是【 太残忍 】。很快，高价狗证和捕杀无证狗这两项制度就全部取消了。
「对于无证狗，一律捕杀」成为了残留在很多老百姓脑中的记忆，很多老百姓误以为今天还有这样的政策。幻想着靠文明养犬管理条例去「依法治理狗患」。实际与违规养犬斗争过的人，大多数都会发现真实的情况居然是给无证狗低成本补办狗证，方便「狗狗」 依法扰民 。
从狗患发展历程，可以看出 妥协的决策者 与 寸步不让的爱犬人士 之间的博弈，最终爱狗人士步步紧逼，日拱一卒，导致了今天的这种极度宽松的养犬条例。而爱狗人士依然不满足，还嫌太严格，还在不断尝试运作进一步放松养犬条例。
狗患要想得到有效治理，养犬管理政策的制定绝对不应该征求「爱狗协会」的意见。
