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儿童安全座椅有可能被强制推行吗?

2023-05-25亲子

给某些回答泼一盘冷水。

尽管儿童安全座椅的使用写入了我国未成年人保护法 [1] ,但实际上,如果我们细究其法条就会发现,法条只是提到「应该」配备儿童安全座椅,却没有任何惩罚性条款提到不配备有何后果:

第十八条 未成年人的父母或者其他监护人应当为未成年人提供安全的家庭生活环境,及时排除引发触电、烫伤、跌落等伤害的安全隐患;采取配备儿童安全座椅、教育未成年人遵守交通规则等措施,防止未成年人受到交通事故的伤害;提高户外安全保护意识,避免未成年人发生溺水、动物伤害等事故。

那么这种倡导性法条的执行力就可想而知了。

这就好比我们假设【道路交通安全法】只规定机动车司机「应」在斑马线礼让行人,而不像现实中一样做以下规定:

第四十四条 机动车通过交叉路口,应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察的指挥通过;通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口时,应当减速慢行,并让行人和优先通行的车辆先行。
第九十条 机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的,依照规定处罚。

那么,很多司机师傅压根就不会礼让行人。

实际上,尽管现实中【道路交通安全法】如此规定。在某些三四线城市城郊,司机依然不肯礼让行人——哪怕行人已经向前走到马路中央。因为有法可依≠执法到位,偏远地区的车不让人行为难以被监管和惩罚。如果斑马线不礼让行人没有任何惩罚,司机是断然不会去为了一个「应」做到礼让行人的。

让我们回到儿童安全座椅问题上。实际上,真正强制推行儿童安全座椅的办法,应当是参考某些发达国家,以罚款、扣分惩罚性条款进行约束。 根据美国交通安全管理局(NHTSA)的规定, 通常情况下,儿童需要在年龄、身高和体重方面符合特定的要求才能使用安全座椅。这些规定通常基于儿童的年龄和尺寸来确定何时可以过渡到使用汽车安全带而不需要安全座椅。 如果未按要求为儿童配备安全座椅,可能会面临处罚。具体的惩罚因州而异,可能包括罚款、扣分和对驾驶记录的不利影响。有些州还可能要求违规者参加交通安全教育课程。实际上,罚款和扣分才是真正能让儿童安全座椅普及的措施。 例如在美国纽约州,如果年龄不足16岁的儿童没有使用安全座椅,司机会被扣3分。当然,这样的规定是否能被严格执行,又在多大程度上会冲击育儿成本,就是另一个问题了。

澳大利亚关于儿童座椅的安全宣传
中国台湾关于儿童座椅的安全宣传

除了罚款和扣分,因势利导的宣传也很关键。 各种宣传说明图、宣传视频可以有效帮助父母们更好的理解儿童出行中潜在的风险,而不是只依赖罚款和扣分去促使家长们适用儿童安全座椅。例如,答主在本段文字上方搬运的两张宣传海报就是优秀的公益宣传。上方海报将儿童分为4种情形并简要概述了每一种情形儿童应该采取点保护措施。下方海报则图文并茂地陈述了指定阶段儿童被安全带勒到脖子的风险,从而点明儿童安全座椅的必要性。此外,各种科普向的宣传视频是不错的宣发手段。下图就截取自欧美的一款儿童安全座椅相关科普视频。

外国视频中刹车中的儿童(CG)

但一个令人遗憾的事实是,截止答主写下本篇回答时, 关于儿童安全座椅的科普资料在境内互联网较少,大众对儿童安全座椅认知较为匮乏。要法条法条无惩罚措施,要宣传宣传偏弱,这也就注定了对儿童安全座椅强监管缺乏民意基础,立法强制推行难度将相当大。 恐怕在将来相当长一段时间内,儿童安全座椅都只会作为儿童的家长们自行学习、了解、配置的设备,而并非从法律到公益宣传督促配备的安全措施。

参考

  1. ^ 中华人民共和国未成年人保护法 https://www.gov.cn/xinwen/2020-10/18/content_5552113.htm