本课对象：广大党员、干部和群众。
本课目的：广大党员、干部和群众通过对本课的学习，深入学习贯彻习近平总书记关于「三农」工作的重要论述和重要指示精神，全面贯彻落实中央农村工作会议精神，锚定建设农业强国目标，准确把握2024年「三农」工作重点任务，聚焦以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设的各项任务，在工作布局、工作基调、工作方法、工作保障等方面下功夫，从而有力有效推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化步伐，为开创党和国家事业新局面作出更大贡献。
2023年12月19日至20日，中央农村工作会议在北京召开。习近平总书记从党和国家事业发展的战略全局出发，对「三农」工作作出重要指示，强调「推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴」，要求「坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，把责任扛在肩上、抓在手上，结合实际创造性开展工作，有力有效推进乡村全面振兴，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设」。习近平总书记关于「三农」工作的重要论述和重要指示精神，是做好新时代新征程「三农」工作的行动指南和根本遵循。我们要坚定不移贯彻落实党中央关于「三农」工作的决策部署，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，把责任扛在肩上、抓在手上，结合实际创造性开展工作，有力有效推进乡村全面振兴，以加快农业农村现代化更好推进中国式现代化建设。
强国必先强农，农强方能国强。农业强国是社会主义现代化强国的根基，农业农村现代化是中国式现代化的重要组成部分，推进农业农村现代化是实现高质量发展的必然要求。各地区各有关部门要准确把握、全面落实党中央决策部署，立足职责任务，广泛汇集各方力量，在工作布局、工作基调、工作方法、工作保障等方面下功夫，坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农，开拓进取、攻坚克难，有力有效推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化步伐，为加快建设农业强国而努力奋斗。
聚焦「一体两翼」工作布局。推进农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是解决发展不平衡不充分问题的重要举措，是推动农业农村高质量发展的必然选择。这里强调的现代化既包括「物」的现代化，也包括「人」的现代化，还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。因此，我们要着眼宏观，统筹谋划，一并推进，聚焦农业农村工作的「一体两翼」工作布局。「一体」，即全面推进乡村振兴、加快建设农业强国这一工作主线，这是现阶段农业农村工作的战略总纲。我们要紧紧围绕这一总纲，锚定建设农业强国目标，集中资源全面推进乡村振兴。「两翼」，就是我们推进农业农村现代化的主要抓手。一是抓好以粮食安全为重心的农业生产，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给；二是推动以乡村发展建设治理为重点任务的乡村振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设宜居宜业和美乡村。
坚持稳中求进工作总基调。「稳中求进」是我们党治国理政的重要原则。只有坚持稳中求进工作总基调，农业农村现代化才能迈出新步伐，乡村振兴才能成为民族复兴的有力支撑。坚持稳中求进工作总基调，既是推进农业农村现代化的重要原则，也是推进农业农村现代化的工作方法。各地区各有关部门要将稳中求进工作总基调自觉贯穿推进农业农村现代化的全过程，扎实做好农业农村现代化建设各项工作，奋力在乡村振兴上开新局。一方面，农业生产要稳扎稳打。针对多发重发的农业灾害、复杂严峻的外部环境，必须坚持稳面积、增单产「两手发力」，确保粮食产量稳定；要扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动，力争我国粮食总产量进一步提高；要坚持树立大农业观、大食物观，构建多元化食物供给体系，持续提升大豆油料产能和自给率，健全产能调控机制，稳定畜禽渔业生产，更高水平保障供给。另一方面，乡村全面振兴要稳步推进。各地区各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于「三农」工作的重要论述和重要指示精神，在牢牢守住不发生规模性返贫底线的基础上，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，务实推动乡村建设。
学习运用「千万工程」经验。「千万工程」是习近平总书记在浙江工作期间，亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。学习运用「千万工程」经验，有利于全面推进乡村振兴，有利于推进农业农村现代化，对于实现中国式现代化具有重要意义。学习运用「千万工程」经验，要牢牢把握其精髓要义和理念方法，将其不断转化为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的思路办法。首先，要站稳人民立场。「千万工程」之所以能够赢得民心，是因为我们党始终坚持「群众要什么、我们干什么」的理念。要尊重人民意愿，采取更多惠民生、暖人心的举措，让农民富起来。其次，要坚持稳扎稳打。学习运用「千万工程」经验，不可能一蹴而就，等不得也急不得。要坚持一切从实际出发，做到稳中求进、因地制宜、注重实效。再次，要坚持久久为功。「千万工程」紧紧围绕人民群众在不同阶段的不同需求，引领浙江农村实现从「脏乱差」到「强富美」的华丽转身，是老百姓的幸福工程。要学习运用「千万工程」经验，坚持「一张蓝图绘到底」，顺应乡村发展规律，兼顾多方面因素，注重多目标平衡，统筹规划、分类施策，努力绘就乡村振兴美丽画卷。
以防范化解重大风险为重要工作保障。农业有其特殊性，经常同时面临自然、市场、社会等多重风险。因此，必须把防范化解重大风险作为「先手棋」，做到未雨绸缪，打好防范和抵御风险的有准备之战，为农业农村现代化建设提供重要保障。一是强化农业防灾减灾救灾能力。从近几年情况看，农业灾害的异常性、突发性、极端性特征越来越明显，要把农业防灾减灾救灾工作摆在重要位置，充分运用好「防在救前」「平急两用」等工作思路，健全农业防灾减灾救灾长效机制。二是狠抓安全生产。安全生产，抓和不抓大不一样，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。要守牢安全底线，全面梳理风险隐患，坚决防范、遏制农业领域重特大事故发生。三是强化舆论引导。要认真落实并不断健全舆情应对工作机制，进一步增强舆情引导的及时性、针对性、有效性，牢牢掌握舆论引导的主动权。
（作者分别系中共中央党校（国家行政学院）党的建设教研部博士研究生；中共中央党校（国家行政学院）党的建设教研部博士、农业农村部干部。更多党课见【党课参考】）
