封面新闻记者 张馨心 代睿
10月10日，国新办举行新闻发布会，介绍公共数据资源开发利用有关情况。国家数据局局长刘烈宏表示，将加快国家数据基础设施布局建设，加大经费投入力度，形成实物工作量，引导社会资本有序参与开发利用。
国家数据局局长刘烈宏。图片来源：国新网
10月9日，【中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见】公开发布（以下简称为【意见】）。
刘烈宏介绍，【意见】聚焦破除公共数据流通使用的体制性障碍、机制性梗阻，统筹发展和安全，兼顾效率和公平，从扩大资源供给、规范授权运营、鼓励应用创新、营造良好环境、强化组织保障等方面提出了17项具体措施。
他表示，【意见】是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署，是定规则、把方向的重大制度安排，是数据基础制度建设的重要一环，释放了鼓励发展的鲜明政策导向，对数据资源开发利用具有里程碑意义，预计将产生四个方面的效果。
一是将大幅扩大公共数据资源供给。
国家数据局正会同有关部门，在气象、交通、社保、自然资源等领域，深入谋划数据开发利用工作，一大批高质量公共数据将陆续供给出来。
「以前很多企业和机构不知道有什么公共数据，数据在哪里，怎么获得。我们将通过公示资源登记信息，公开产品和服务清单等改革措施，畅通公共数据获取渠道。」
二是将进一步激发全社会用数活力。
用好公共数据可以更好地建设数字中国，对政府治理、经济发展、科技创新都很重要。国家数据局将引导鼓励社会各方，积极参与公共数据资源开发利用，持续推进「要素数据×」三年行动计划，举办大赛，发布典型案例，激活各方力量，共同参与公共数据价值挖掘和创造。
三是将扩大社会有效投资。
公共数据资源开发利用离不开基础设施保障，离不开各方力量的共同参与。国家数据局将加快国家数据基础设施布局建设，加大经费投入力度，形成实物工作量，引导社会资本有序参与开发利用。
四是将促进数据产业发展。
【意见】提出，将数据产业作为鼓励发展类纳入产业结构调整指导目录，相关企业可享受研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策。
「这些措施与企业数据资源开发利用、促进数据产业高质量发展的政策一起，相继出台实施，有利于培育一大批数据企业，促进数据产业加快发展，更好构建以数据为关键要素的数字经济。」 刘烈宏说。
