台北上海双城论坛在本月17日举行前，台北市政府史上第一次遇到来访团员名单，被台当局事先并未告知理由便予以删减的情况。政治大学外交系教授黄奎博对此分析，陆委会对于名单申请的3个条件，让后续想进行两岸交流的县市政府及民间团体容易产生吓阻和寒蝉效应。
黄奎博认为，两岸关系的快速恶化始于2016年5月蔡英文上任后，台当局搞渐进式台独；在新冠疫情前，两岸的地方交流和民间互动仍持续热络，也没有将前述的3个条件当成技术性限制这些交流互动的作法；现在这3个条件，对于后续想进行两岸交流的县市政府及民间团体，容易产生吓阻和寒蝉效应。
黄奎博说，任何涉外交流都应出于善意、对等、互惠等原则。不过，他认为所谓的整体考量，以及关联性、专业性、必要性等，听来冠冕堂皇，但其实可以很不客观的审核标准，让想申请两岸交流活动的台县市政府与民间组织，变成只有乖乖听中央政府对于申请案件判生、判死，或者最后变成「生不如死」的份。
去年曾赴上海参加双城论坛的黄奎博研判，台北市政府在蒋万安任内，应会继续举办延续15年的台北、上海城市交流，「但其他从事两岸交流的单位，有没有这样的胆子和底气就很难说了。」
黄奎博强调，被拒绝入境的上海台办主任，明明跟双城论坛有非常高的关联性，但主任却被拒于门外；同时陆委会又强调大陆官员来台应与民进党当局沟通对话，「这状况非常矛盾但却又真实发生了，难道陆委会不想跟较高层级的官员对话吗？」
