鲁迅说:「一滴水,放在显微镜下看,那也是一个大世界。」
咱们国家各个地区的社会经济发展特别不平衡。东、中、西这三个地区的发展就像阶梯似的。东部很富裕,发展得也好,在全国经济发展里是龙头老大,对GDP的贡献大,还带动了好多就业机会。中部就比较落后了,不过这几年承接了东部转移过来的一些工业企业,经济和就业方面有了点发展。西部就更落后了,交通、就业、GDP这些数据,在全国来说都是比较差的。
就是在这样的情况下,我国为了让东、中、西三个地区均衡发展,在中部和西部出台了一系列政策,来扶持这些地区各个省份的经济和社会发展。特别是西部地区,因为靠近中亚和南亚,国家更加重视。
截至今日,我国的西部大开发政策已经施行了20多年了。2000年的时候,我国组建了一个领导小组,这个小组是用来领导西部开发工作的,它在协调西部地区的优势资源、推动西部地区发展方面,起到了积极的作用。生活在中部和东部地区的人,很难切身感受到西部地区的发展到底有多落后。
那么,西部地区到底差在哪儿呢?
总体来讲,西部地区国土面积和人口是不匹配的,资源和其经济地位有着很大的差距。
【一、西部地区落后的表现】
新中国成立后,我国陆地国土面积就固定为960多万平方公里了。满清王朝最兴盛的时候,我国陆地国土面积能有1000多万平方公里呢。近代的时候,西方发达国家跑来侵略咱们,这就使我国丢了一部分领土,到现在也很难再要回来。
西部地区主要有西北和西南的一些省份。西部大开发政策扶持的地区包含陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆、内蒙、四川、贵州、重庆、西藏、广西这些西部的省份,还有湖北施恩、湖南湘西以及吉林延边这三个市。总之,能被列入西部大开发支援地区的省市,在发展的时候都有各自的困难。
上面提到的西部大开发支援地区,国土面积加起来有685万平方公里。和960万平方公里相比的话,大概能占到71.4%。这就意味着,在咱们国家的陆地国土面积里,西部大开发支援的地区占了绝大多数。
那么,在这么广袤的国土上,人口有多少,GDP又有多少呢?
统计显示,西部大开发支援地区的人口数量仅为全国的27.2%,GDP占比更低,大概在20%上下。地广人稀、经济落后,这可不是说说而已,就是对西部地区的真实写照,这和西部地区在国土中所占的比重很不相称。
其次,西部地区有很多资源。从地势地貌来讲,西部整体地势比中部和东部高,主要是高原山地地形,不少盆地就在这些高原山地里。经过几百万年的自然演变,这儿有大量的自然资源,像水能、太阳能、稀土资源都特别丰富,丰富的资源和它的经济地位也不匹配。
不管是看国土面积,还是看自然资源,都能发现西部地区的发展潜力特别大,这就是咱们国家一直坚持搞西部大开发政策的原因。在最新的政策里,提到了要重点开发三座城市,感觉像是要再打造出像「北上广」那样的城市呢。到底是哪三座城市呀?
其实啊,这西安、重庆和成都这三座城市呢,资源比较集中,优势产业也特别明显。
国家意识到一个问题后,就对西部大开发政策做了些调整。为了让西部地区自己能有更强的发展能力,国家又出了个西部大开发的指导意见,叫【关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见】,这个意见里提出要把三个西部城市建成枢纽城市。
指导意见里多次提到生态保护,这和我国国情相关。不光东部、中部要保护环境,西部也得提前做好准备。
并且,西部地区的生态环境很脆弱,这和中部、东部的情况有很大差异。东部和中部在环境遭到破坏之后,能够采用相应的办法来解决污染问题,进行植被绿化。
西部地区生态很脆弱,那边的草木和动物,一旦遭到破坏,就被破坏了,会有永久性伤害,短时间内很难恢复。这就是指导意见老提保护生态的缘故,发展肯定会带来破坏,所以必须在破坏还没发生时,先引导人们有保护环境的意识,这样在发展的时候才能最大程度减轻对环境的破坏。
接下来,再讲讲这三座重点发展的城市。
这份指导意见明确说了,要把它们打造成中国的「国际门户枢纽城市」。就目前而言,能配得上这个名号的,也就北上广这三个中国的一线超级大城市了。这三个城市国际化程度高,这没什么可争的。每天都有好多国际人口和货物到这儿来,然后再从这儿分散到国内其他省市去。
国家打算把西安、重庆、成都这三座城市打造成国际门户枢纽城市,这难道还不能体现国家对这三个城市的重视吗?西部一直缺个发展核心,地区内部供血造血的能力不足,也没有发展的带头城市。现在国家选定这三个地方作为重点发展的城市,这就表示它们很有希望发展成像北上广那样的超级大城市。
既然被定义为国际门户枢纽,那肯定就和交通脱不了干系。
西北地区和西南地区都在内陆。西南地区山又高谷又深,交通特别不方便;西北地区气候干旱,条件很差,交通也不好发展。我国为了应对西部的这些自然难题,在西部地区重点发展铁路交通。铁路运量很大,周期又短,能把我国东部和中部的人口、货物资源跟中亚和欧洲连接起来。
具体来看呢,西安就在第二欧亚大陆桥上,它是贯穿欧亚大陆这条通道的一个节点。成都和北部湾之间呢,要建一个出海的大通道,来支持西部地区发展。第二欧亚大陆桥正在建设,出海大通道也慢慢被提上计划了。从发展的情况看,这三个城市还真有可能发展成国际门户枢纽城市。
大家都知道,北上广这三个国际大都市是很多年轻人特别向往的地方。但是呢,现在这三个地方已经差不多饱和了。要是你不是那种符合要求的人才,想在这三个地方站住脚,可就太难了。西安、成都、重庆现在可是个机会,它们目前还在起步发展的阶段,要是能抓住机会,也许过个十年二十年的,你也能成为这些城市的一份子呢。
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