1999年1月，张昌平在担任岳阳市委书记还不到一年的时候，推出了一个新制度，就是每周一有市级领导信访接待日制度，接待的领导主要是市委常委和非常委的副市长。
每周一的时候，信访办很快就变得特别热闹起来。张昌平不但让市里的同志轮流值班接待，他自己还带头做接访工作呢。
这汉子祖籍是湖北孝感，生在北京，身上透着北方人的那股子狠劲和「侠气」，有担当、敢作为的精神让人觉着特别新鲜。
早年间，他在当共青团湖南省委副书记的时候，带着省团委的6个人去团中央学习过呢。
有一回放假的时候，七个人搭伴儿去八达岭长城玩。没想到在公交车上就碰上四个小混混儿，他们瞅见同行的姑娘长得好看，嘴里就开始说些不干不净的话了。
张昌平个儿长得高大，就站出来呵斥那四个家伙。车上的乘客呢，也都向着这群外地人。哪知道下了车，那四个人掏出小刀就跟了过来，想要「收拾」他呢。
张昌平也是个不好惹的主儿，同行伙伴过来帮忙，三个人对上四个，他一点都不怕。到最后，那四个流氓知道占不着啥便宜，就灰溜溜地跑了。
1995年的时候，41岁的张昌平就开始担任常德市委副书记、代市长、市长这些职位了。当时常德整个城市在推行国企改革之后，留下了不少问题，市政基础设施也很落后，老百姓的意见还挺大的。
在常德市电机厂呢，工作小组搞了个职工代表座谈会。这座谈会就是为了听听基层职工的想法。当场就把企业启动资金的责任给划分好了，还给下岗职工重新就业提供优惠条件呢。好多需要部门之间协调的事儿，在座谈会现场一明确，立马就定下来了。
常德慧家坪是城乡结合的地儿，这地儿地势低，一到下雨天就积好多水，好几百群众家里老是积水，可大家只能干着急。为啥会这样呢？根本原因就是负责排水的护城乡机埠的电费一直没着落，机埠没法启动。
张昌平到居民家里去了，实地瞧了瞧现场的情况后，心里挺不痛快的，板着脸批评乡镇政府和水利部门的负责人说：「你们要是像对待自己家进水那样对待老百姓家里进水的事儿，这问题老早就解决好喽！」
他当场就要求乡政府呢，得在12天里把电费测算完，财政部门要补齐电费。还得保证下雨的时候住户不被水淹。从明年起，把明沟改成暗沟，从根源上把进水的问题给解决喽。
像这样的事太多太多了。经过张昌平积极协调处理，好多群众不满意、不认可的问题很快就解决了，大家心里憋着的那股气也慢慢消了。大家都觉得「张市长」这人真好，是真心实意给老百姓办事、解决实际问题的。
90年代中后期，常德的市容市貌改革到了关键时候。要整改的事儿可太多了，有些还特别难办呢。就像当年在常德的大街小巷随处可见的人力三轮车「慢慢游」，这就是个典型的例子。
「慢慢游」这东西啊，有好的地方，也有不好的地方。好就好在呢，它把很大一部分出行的问题给解决了，老百姓出门方便多了，还能创造出不少就业机会呢。不好的地方呢，那些三轮车夫啊，素质普遍不咋地，老是违反交通规则，这就导致交通堵塞了。这不但危险得很，还特别难管理，连市容市貌都跟着受影响。
张昌平那可是有着快刀斩乱麻的劲头儿，铁了心要大力取缔「慢慢游」，然后推广出租车。他这么干呢，可引起了特别大的争议。不过后来的情况表明，取缔之后常德的城市面貌变化可大了，慢慢地，大家也能接受没有三轮车的日子了。
「慢慢游」没了之后，常德的出租车行业发展得可快了。就因为这个，不少出租车司机都感激张昌平呢。他离任的时候，常德好多出租车上都挂着横幅，想把他留下来。
说实在的，张昌平文化程度不怎么高，短时间内要处理好多问题可不容易，不过他有个好习惯，那就是记笔记。
他觉得重要的事儿呢，一般都会先亲手写下来，再添几个关键词。先是记在脑子里，然后本子上也得记着。
以前在张昌平旁边工作过的人回忆说，他记笔记的法子很特别，老是只写页面的三分之二，空出三分之一来修改、补充内容，这么一来，页面看起来就特别工整，用的时候也不容易乱套。
这些小细节恰恰表明他这人特仔细、认真，做事有条理还很有规划呢，而且这些习惯对身边的人影响可不小。
1998年2月，岳阳出了个「富盛公司非法集资案」，这事儿得妥善处理啊。于是呢，张昌平就被上级「空降到」岳阳，去当市委书记了。
到岳阳上任后，全市党政负责干部开第一次会的时候，张昌平简单明了地讲：「我觉着吧，我来岳阳工作呢，任务就是抓落实……那些没干完的事儿，得一步一步地落实好，在落实里求发展。」
为了把工作落到实处，他做事有时显得挺没人情味的，还有点「蛮横」。他到区县、乡镇视察的时候，每到一个地方就挑毛病、找差距，净说不好的，光揭露问题。
有些同志不太明白，私底下还提醒张昌平得注意团结大多数人呢。可张昌平却回怼说：「我下基层就是去找问题的。你做出成绩那是你该做的，我不肯定、不表扬，成绩也还在那儿呢。但要是你的问题我不指出来、不解决，这工作就没法落到实处。」
张昌平跟那个时候的很多领导干部一样，没什么架子，不搞那些花架子，特别反感铺张浪费这一套。有时候想请下属吃顿好的，还自己掏钱呢。
岳阳市委办公室有个老同志回忆说，1999年年初的时候，他跟着张昌平到汨罗市弼时镇去接省委书记杨正午。头一天市委办就跟镇里打招呼，说领导的早餐有一碗面条就够了。
结果呢，这一伙人到了镇上，进了食堂一看，桌上没面条，倒是馒头、包子摆了不老少，还有几碟凉菜呢。
张昌平瞅了一眼，脸立马就耷拉下来了，小声嘀咕着：「弄这么多干啥呀！」这刚坐下咬了两口馒头呢，食堂师傅又端上来一盘炒猪肝。
市委办的同志回忆道：「（张昌平）当时就恼了，把筷子一扔，吃了几个馒头，喝了一碗稀饭就走了。」
岳阳实行市领导干部信访接待制度后，张昌平最先值班，头一天就接待了80多群众人次呢，中午就在信访局吃盒饭。
1999年1月到当年年底，张昌平总共收到群众来信5000多封，带头处理市民反映的问题达1000多件。
4月底的一天，他收到一封信，是五十多个村民一起写的。信上说岳阳火车站附近治安秩序不咋好。他看完信后，心里挺沉重的。他寻思着，火车站可是岳阳的脸面啊，这么重要的地儿居然有黑恶势力撒野，这也太不地道了！
8月的一天，这一年呢，张昌平和平常一样去信访办接访。这次来的是个年轻姑娘，跟其他群众不一样，那些人有的会情绪激动，可这姑娘一坐下就哭了起来。
张昌平觉得很诧异，赶忙递过去一包纸巾说：「别哭了，有啥事慢慢说。」
这姑娘以前成绩可好了，去年考上了中国政法大学呢。谁知道她妈妈得了很严重的肾病，得做换肾手术。
姑娘想救母亲，愿意把自己的肾移植给母亲呢。可是做手术得花好多钱啊，这家人之前看病就借了不少钱，欠了一屁股债，哪还能拿出这么多钱来呢。
听说市委书记要来信访办接访呢，姑娘心想反正也没别的办法了，就像死马当活马医似的来到信访办。信访办接待的同志特别同情她的状况，还特意把她的接访顺序提前了。
张昌平听完姑娘一家人的状况后，不住地感叹，这可真是难得的孝女呀，不帮她，还能帮谁呢？
他当时就拍板了，答应会协调好姑娘母亲手术资金的事儿。可他又寻思：就算姑娘乐意换肾，那换了肾就肯定能把问题解决了吗？
他又不是医生，这些问题他哪能说得上来呢。得嘞，他就又给市第一医院的领导打电话，打听换肾手术的成功率，还有换肾之后能活多久。还让第一医院安排个医生，陪着姑娘和她妈去武汉特有名的同济医院，再好好研究研究呢。
张昌平挂了电话后，就对跟着的市委办公室主任说：「让市委给派辆车，再找个办事靠谱的同志，陪着他们上武汉去。」
姑娘怎么也没想到，这次真能碰上大好人，心里那叫一个惊喜，又忍不住哭了起来，一边抽抽搭搭地说着感谢的话。张昌平赶忙摆摆手说：「别谢啦，给你妈妈看病才是要紧事呢！」
这次接访一下子又到中午12点了，工作人员像往常一样送来了盒饭。这时候，有闻风赶来的记者过来采访，那记者提了个很刁钻的问题：「有人讲，岳阳好像有把信访‘炒热’的嫌疑呢，张书记，您对这个事儿怎么看呀？」
这问题可不好回答，稍微答错一点那就是个要命的题。张昌平正拿筷子搅和饭呢，嘴里含含糊糊地讲：「一家医院医术高明，病人就多，你能说这医术好的医院是把病人给‘炒’多的吗？」
把饭咽下去后，他接着说：「病人总是有的，要是不来你这家医院，就会去别的医院。」
这个回答又智慧又幽默，一下子就把在场的人都逗得哈哈大笑，还一个接一个地鼓起掌来，所有人都特别佩服这位书记的水平。
咋说呢，只要是真心实意给老百姓办实事、好事的，老百姓心里就永远记着他呢。
