封面新闻记者 刘彦君
四川省政府工作报告中提到,支持广安深化改革开放探索高质量发展新路子。
1月31日上午,广安市第六届人民代表大会第三次会议在市民广场会议中心开幕。市长赵波代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告提到,2024年是推进改革开放的深化之年,需要攻坚突破创新路,全面激活广安,聚力掀起「干事创业、投资兴业」发展热潮。
事实上,早在2023年8月29日,市委六届七次全会对深化改革开放探索高质量发展新路子作出了全面部署,而2024年也被市委确定为「改革深化年」,拉开广安新一轮改革开放的序幕。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。新的一年,广安又将如何推进改革开放,探索高质量发展?聚焦政府工作报告部分内容,我们试图找到其中答案。
广安城和渠江交辉相映 张国盛摄
聚力做强成渝中部支撑
推动同城融圈全面成势
回首2023年,广安链接双核融入双圈,跑出了广安融圈加速度。同城融圈首位战略,为广安绘就出一幅全面协同、深度融合、加速成势的崭新画卷。
聚焦2024年,广安将深度融入「一体两核多点」,实施一批功能性、引领性项目,增强同城融圈辨识度,打造成渝中部增长极。
广安将积极建设五大副中心。建设实力副中心。广安将锚定重庆都市圈北部副中心目标,建设一批优势独特、带动发展的功能性副中心,真正体现副中心价值、彰显副中心地位。同时,建设制造业副中心。广安将实施绿色化工、汽车及零部件、医药健康等重点产业强链补链行动,加快形成千亿级产业集群、百亿级产业链条。
同时,建设文旅副中心,主动融入巴蜀文化旅游走廊,着力建设世界级旅游目的地;推进华蓥山川渝文旅一体化发展,规划建设国家级旅游度假区;依托全省嘉陵江旅游风景道建设,打造嘉陵江山水人文旅游带,绘就嘉陵江广安「百里画廊」。
建设消费副中心,聚焦建设区域性消费中心城市,大力发展现代金融、商贸、会展等现代服务业,培育龙头企业和功能性总部,完善中心城区核心商圈功能,发展县城骨干商圈,做强一批大型商业综合体和特色商业街区,构建以中心城区为核心、县城为支点的「一核多点」市域大商圈发展格局,打造重庆现代服务业功能外溢承接地。更重要的是,建设物流副中心,深度融入成渝地区现代物流发展布局,打造川东渝北区域性物流中心。
此外,还要做强功能大平台。完成川渝高竹新区总体城市设计,争取新区行政管理事项立法加快落地,积极承接川渝两省市下放管理权限,加快推进川渝路二期等67个基础设施项目,川渝科创基地等53个产业项目,完成投资50亿元以上。加快合广长高速公路等项目前期工作,合(川)武(胜)共建产业园完成产业配套设施建设,争创双城经济圈产业合作示范园区。推进明月山绿色发展示范带让水湖湿地公园等28个重点项目建设,不断提升合作功能平台发展能级。
同时,走好区域共兴路。持续深化成都·广安「双飞地」建设,成都研发基地设立生物医药产业基金,引进入驻项目10个以上。制定广深产业园产业集群发展方案,争取纳入深圳对口地区「飞地」体系建设,共同研究设立产业发展基金,探索「总部+基地」「研发+生产」等委托加工模式,落户产业项目5个以上。开展系列「广安行」等活动,举办第二届双城经济圈民营经济高质量发展合作峰会,与法国蒙达尔纪市建立友城关系,让广安开放之门越开越大、合作之路越走越宽。
朝阳映照下的广安城生机无限 张国盛摄
聚力深化系统集成改革
激发创新创造内生动力
2024年,广安将突出改革开路、创新破局,系统推进重点领域改革和关键环节创新,让改革动能更强、创新活力更足。
系统推进重点改革。落实「改革深化年」部署,实施「五项行动」,推进「五个加快」,确保重点改革取得突破。集成推进川渝高竹新区跨省域政务服务、土地管理、统计分算等领域改革,形成更多可复制可推广的改革成果。落实新一轮财税改革要求,不断优化财政投入方式,进一步理顺市区事权财权关系。实施国有企业改革深化提升行动,举办「2024央企国企广安行」活动,培育市属国有企业优势产业,增强核心功能、提高核心竞争力。
大力实施科技创新。争取落地一批中省重大科技专项、川渝联合实施重点研发项目,推动国家技术转移西南中心在广安设立分支机构,川渝高竹新区科创基地建设川渝合作新能源汽车产业创新中心。新培育国家高新技术企业20家,全社会研发投入增长10%以上。强化知识产权保护,着力建设质量强市。建设青年发展型城市,落实好人才新政「黄金20条」,建设青年可视化特色场地40个,办好四川省第38届青少年创新大赛。
全面优化营商环境。深化「一件事一次办」集成服务改革,推出更多「川渝通办」「跨省通办」便民事项。强化企业准入退出、项目审批、金融服务、用地保障等领域攻坚,实行省级以上开发区100%「标准地」供应,推动水电气联办试点,提升全周期服务和全要素供给水平。健全政策制定、实施、兑现机制,推动惠企政策公开透明、直达快享。全面推行包容审慎监管,持续规范涉企执法检查,专项整治第三方中介机构乱象,最大程度减少对企业的干扰,真正让「不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到」成为广安亲商常态、营商名片。