「来到三山岛,有事找建豪。」渔民嘴里说的,就是山东省烟台市公安局海岸警察支队一级警长孙建豪。
孙建豪近年来先后调处矛盾纠纷2000余起,纠纷调处率、群众满意率均100%,真正做到了「小事不出港、矛盾不上交、平安不出事」。三山岛渔港成为远近闻名的平安港、文明港,渔船民们也越来越离不开他,十年来,三山岛渔港接处警和可防性案件持续下降,分别由2015年的575起、21起,下降到2023年的15起、0起。
2025年1月10日,在第五个中国人民警察节到来之际,中央宣传部、公安部向全社会联合发布2024全国「最美基层民警」,孙建豪光荣当选。
工作中的孙建豪。图源:公安部
渔舟唱晚,「枫」立三山
2024年9月1日,天空明朗,号称北方第二大渔港的烟台莱州市三山岛渔港,渔船上红旗猎猎,码头上锣鼓阵阵。最大一面鼓的后面,穿警服的孙建豪敲得格外带劲,喜悦在他和渔船民的脸上流淌。中午12点,整齐排列的1000多艘渔船驶向蔚蓝,奔向丰收和希望。
如此热闹和谐、井然有序的开海场景,放在10年前,渔民们是想都不敢想,孙建豪却在心里琢磨了千遍万遍。
2015年,初到三山岛的孙建豪就面临一道「难题」:渔港一年涉海接处警500多起,占警情总量一半以上,治安混乱无序。
「坐在屋里都是问题,走出去都是办法。」孙建豪有自己的主意。他骑上自行车,走访了渔港的每一条船、每一个人和每一处治安要素,逐一了解核询信息。很快找到了渔港治安差的主要诱因——喝酒。
渔民常年出海枯燥辛劳,往往是不喝酒不上船,一喝多就出事。他统计后发现,渔民酒后滋事和事故占到了全年发案数的80%,每年因醉酒意外落水致死的都超过30人。
教训深刻,必须「除陋习,立新规」。但以一人的力量去改变上万人的习惯,难度可想而知。孙建豪却坚信,「只要咱和群众坐在一条板凳上掏心窝子,算好酒后滋事违法的成本账,大家就会明白支持。」
为此,他跑码头、上船头,一家、两家,八家、十家,船长不听找家属……拉家常,论理短,算酒后滋事违法的成本账、经济账,算意外事故的安全账。渔船之间攀上爬下,他的胳膊和小腿布满了磕碰的伤痕,有一次还掉进了海里。
带着耐心、诚心、拼劲儿、韧劲儿,经过不懈努力,2017年初的渔船民大会表决通过第一部船规民约【三山岛渔港禁酒公约】。公约规定,渔民如果违规饮酒,船长要带领船员学习,考试合格方能出海。「跟班学习,如果因为自己饮酒而少捕捞一个航次,就比别人少收入5万块钱。」越来越多的渔民将喝酒不上船变为习惯,警情断崖式下降。
禁酒公约后,他趁热打铁,通过「船规民约」激发渔民自律自治。为解决渔船泊靠无序、碰撞事故频发等问题,他连续推出【交通公约】【靠泊公约】【船舶安全公约】等10部船规民约;为探索「港船共管共治」,他推动成立10家渔业协会;为保障海上救援快速高效,他主导组建起莱州海岸义警志愿服务大队;为解决海上纠纷,他牵头组建全省首家「海上纠纷人民调解委员会」,配套成立全省首个「一站式海上矛盾纠纷调处中心」……独具特色的「个十百千」船管工作法在实践中逐步形成,公安部涉海业务培训全国推广。
三山岛渔港成为远近闻名的平安港、文明港,渔船民们也越来越离不开孙建豪(右)。图源:公安部
治港必管船,管船先懂船
天天泡在港区的孙建豪,深知良好的治安环境对海洋经济发展的重要作用。
「东营、河北来的渔船中间凹、两头翘,白色舵楼船体蓝;潍坊、威海来的渔船船尾平、船头翘,船舵同色海洋灰。这都与当地渔民捕捞习惯有关。」勤琢磨、善思考的他能一眼识船、见船识人、见人找船,练就了看船型识来源辨用途的「绝招」。
如何管住管好数量庞大的港船?他也下足了功夫。他和战友们对725艘远洋作业大马力渔船划分「蓝黄橙红」4个等级,编制并逐船签订责任状;推出「船舶管理十项必查」措施、离港报告和远海作业微信报备制度,利用北斗等平台实时掌握船舶动向,打击海上走私,制止越界捕捞……2015年以来,港区没有发生一起涉船安全责任事故。
实实在在的努力,换来了实实在在的回报。十年来,三山岛渔港接处警和可防性案件持续下降,分别由2015年的575起、21起,下降到2023年的15起、0起;所管辖船舶连续十年零走私、零偷渡、零越界、零信访。群众安全感大幅提升,数十家知名企业落户发展,去年港船和海洋产值创30亿元历史新高。
三山岛40多公里的海岸线,孙建豪用脚反复丈量,辖区的港口码头、厂矿企业、行业场所摸得「门儿清」,港区的每一艘船、每一户渔民如数家珍。驻守朱旺村时,细心的他能把4000多户村民的户口本都背下来,给村里路起的名字现在还在用着,甚至在警务室旁租了房,把家搬了过来。常年在渔船海风中穿梭跳跃,当年的棒小伙现在罹患上风湿,数节腰椎脱位。
「孩子,你们喝这里的水,吃这里的饭,在这里长大。这里是爸爸的第二故乡,是你们的第一故乡,你们要永远爱这片海和这里的人民。」这是他对两个女儿常说的话。
人物简介:
孙建豪,男,汉族,河南镇平人,1981年12月出生,中共党员,大专学历,2004年参加公安工作,现任山东省烟台市公安局海岸警察支队一级警长。从警以来,孙建豪先后荣获首届「全国公安边防部队爱民固边先进个人」「齐鲁最美警察」「全省优秀人民警察」「全省公安机关基层工作标兵」「敬业奉献山东好人」等称号,荣立个人一等功1次、二等功1次、三等功2次。
新京报记者 张静姝 实习生 武亮亮
编辑 杨海 校对 张彦君