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日媒称「印太经济框架」谈判陷入僵局:「美国自己正成为障碍」

2024-02-04新闻

参考消息网2月4日报道 据【日本经济新闻】2月3日报道,由美国主导的「印太经济框架」(IPEF)在贸易领域的谈判难以达成协议。美国政府表面上表示愿意继续谈判,但执政党民主党在意国内选民,加大了内向型政策力度,对上述谈判持强烈反对态度。因作为IPEF「旗手」的美国自己正成为障碍,构建「新经济秩序」一事已变得希望渺茫。

「拜登政府撤回了IPEF的贸易谈判条款。」1月3日,民主党参议员谢罗德·布朗在俄亥俄州向劳工组织成员宣布。他指出:「我代表俄亥俄州工人一直与总统推动的坏协定进行抗争。这一点绝对不会改变。」

日本、美国和东南亚等14个国家参加了IPEF,一直以4个领域为主题进行谈判。截至去年11月,已就促进脱碳的「绿色经济」、防止逃税的「公平经济」、「加强供应链」等3个领域达成协议,但剩下的「贸易顺利化」谈判迟迟未能达成协议。

美国政府曾希望在去年11月举行的会议上就贸易领域达成协议,但由于布朗等人在会议前表示反对,谈判陷入僵局。布朗等人解释说,不是要求单纯推迟谈判,而是「退出谈判」。他对美国媒体断言:「事情已经结束。」布朗是俄亥俄州(该州掌握着总统选举命运)选出的议员,是担任过7届众议员、3届参议员的资深人物。

报道称,【跨太平洋伙伴关系协定】(TPP)给民主党议员留下了心理阴影。在2016年的总统选举中,共和党人特朗普以退出TPP为竞选纲领,赢得了中西部劳工的选票。

聚集在中西部地区的钢铁和汽车行业劳工认为,从国外涌入的廉价产品导致美国制造业衰退,并夺走了工作岗位。特朗普从中找到了制胜法门,提出了「美国优先」的口号。

调查公司美国欧亚集团的大卫·博林认为:「美国今后为达成IPEF贸易协议而采取行动的可能性几乎为零。即使拜登再次当选,也很难再造声势。」

报道指出,IPEF是2021年上台的拜登政府提出的构想。退出TPP的美国意在借IPEF卷土重来。IPEF谈判项目不包括关税,比TPP更宽松,但博林认为「因选举在即,‘贸易’一词本身已成为政治禁忌」。

在贸易领域谋求实际利益的IPEF参与国纷纷表示失望。「美国只是说说而已吗?」在IPEF会议上,东南亚代表团的一名成员如此表达了不满。

据报道,作为IPEF拉美版提出的「美洲经济繁荣伙伴关系」(APEP),也因区域内利害冲突而被拜登政府搁置。围绕钢铁和铝制品问题,美国与欧盟进行的新贸易框架谈判也毫无进展。

报道认为,美国贸易政策停滞不前也证明,美国政治的内向型潮流正以跨越党派的形式日渐增强。(编译/刘洁秋)