文|张友骅
2月5日韩国瑜巡视立法机构接见朱立伦,召开三党党团协商会议,最后到国民党去唱歌。这一天韩国瑜排了4个行程,他毕竟是立法机构龙头,就要注意到立法机构龙头的领导权威。
因为韩国瑜表面上是立法机构龙头,按照所谓的职权行使法,他对党务还有其他的要维持中立。当然这种中立可以说有两种解释,一方面如果你是执政党的话,只能秉持执政党的指示。对于会议议程的规范主席是有绝对的权威,指定谁上台指定谁下台,这是执政党的状况。在野党的状况可以看看美国的例子,共和党掌控了众议院,掌控了人事,掌控了预算,他也掌控了法案,共和党不惜跟拜登斗到底。
回过头来看韩国瑜领导下的台湾议会,他现在呈现一个一人领导四方共治的局面,也就是还有四大金刚。立法机构是龙头跟金刚之间的一个混合体,所谓的一韩就是指韩国瑜,未来在议事上面他要采取一个什么样的态度大家还在观察。二柯,柯是执政党最大的「党鞭」,他有发动甲级动员,也可以说他要代表执政党提案,所以他是二把手。三把手就是最大党的傅崐萁,傅崐萁也代表了国民党要推动很多的法案。还有一个叫黄国昌,黄国昌代表的是民众党。他已经讲了几个优先法案你要给排定,所以他算是老四。因为他是小党,还有一个大家都忽略,这个人叫做江启臣。江启臣身为韩国瑜的副手,必要的时候可以代理韩国瑜行使职权。
所以现在台湾立法机构的政治生态的结构就是一韩领导四大金刚共治,四大金刚就是柯建铭、傅崐萁、黄国昌还有江启臣。通常副手是比较没有声音的,非有必要或者奉韩国瑜的指示可以主持议事。所以未来国民党两票,民进党一票,民众党一票,整个立法机构的政治生态,包含人事权的通过、法案的审查、预算的审查、质询,还有党派立场,这五个人决定了未来立法机构的政治生态,也决定了未来立法机构的走向。
过去蓝白在立法机构曾经想要合作,但是因为电话门或者罗生门事件,这些事件一连串爆发以后,民进党看来是不会再跟白营合作了,柯文哲也不会再跟绿营合作了。但是蓝营看到白营的这些政治动作,表面上支持韩导支持江启臣,实际上是背后插刀,这一些当然会引起国民党的警惕。现在黄国昌要提很多的法案,要15个人的签署。他只有8席,7席只能找国民党。所以蓝白之间怎么合作去抗衡民进党?
柯建铭已经讲了韩国瑜身为立法机构龙头要维持中立,没有所谓中立的问题了,就是人事、预算、法案、质询都是优先,都是由负责人来主导,还轮不到柯来讲话。但是柯现在讲天下之英雄或者立法机构之共治,唯与死君耳,这是曹操讲刘备青梅煮酒的这一段。所谓的死君是代表赐死,辅君是代表郡的太守,这在三国志里面讲得非常清楚。但是柯建铭的扩大引起了国民党的不满,引起了黄国昌的不悦。蓝白之间合作的可能性又不高的情况之下,请问韩国瑜跟江启臣怎么处理这个问题?这个只是问题的开始,怎么结束就要看韩国瑜跟这四大金刚之间如何的协调。
所以不要小看韩导上班的第一天,他虽然议事通通都很流畅地把他解决掉,但未来的问题在法案在人事在预算在质询甚至公开透明。其中一点韩国瑜必须注意,就是黄国昌希望未来提出质询的时候可以线上直播。他把网红的一套全部搬到议场来,这个时候韩国瑜就必须考量,法规上面有没有这样子规定。所以未来的网红一旦进入到立法机构的时候会使局势复杂化,这是韩国瑜必须审慎处理的问题。
版权声明:本文系作者原创文章,图片资料来源于网络,本文文字内容未经授权严禁非法转载,如需转载或引用必须征得作者同意并注明来源。