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万千气象看中国丨湖南扎实推动长江经济带高质量发展 成效显著

2024-07-12新闻
岳阳江豚湾。(李亚妮 摄)
麋鹿。资料图
红网时刻新闻记者 李璐 谭苏昕 龚子杰 长沙报道
推动长江经济带发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的事关发展全局的重大战略。
4月24日,湖南省生态环境厅举行「守护好一江碧水」主题新闻发布会。记者在会上获悉,近年来,湖南省深入贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展重要讲话和指示批示精神,坚决扛起「共抓大保护、不搞大开发」的政治责任,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以钉钉子精神扎实推动长江经济带高质量发展,取得显著成效。
强化顶层设计,工作推进机制不断健全
湖南省委、省政府始终牢记习近平总书记「守护好一江碧水」的殷殷嘱托,坚持党政主导、部门联动、社会参与和省际协商,以实际行动坚定捍卫「两个确立」,坚决做到「两个维护」。
加强组织领导。湖南成立以党委政府主要负责同志为双组长,22个省直部门和中央驻湘单位、14个市州为成员的推动长江经济带发展领导小组,健全省负总责、市县抓落实的管理体制,推动各级各有关部门压实责任、积极作为。按照机构改革的要求,全省将进一步优化调整长江经济带发展组织领导机制。
坚持规划政策引领。省委全会审议通过关于坚持生态优先绿色发展深入实施长江经济带发展战略大力推动湖南高质量发展的决议。颁布实施湖南省洞庭湖保护条例,【新时代洞庭湖生态经济区规划】成功获国务院批复,印发【新时代洞庭湖生态经济区规划实施方案】。出台省长江经济带发展实施规划、生态环境保护、水资源配置等专项规划或方案,制定长江经济带发展负面清单、长江保护修复攻坚战行动方案等一系列文件,构筑起「一江一湖三山四水」生态保护规划体系。
深化多方协作。建立健全长江中游湘鄂赣省际协商合作机制,每年召开主要领导座谈会。与湖北、江西等省加强省际生态环境联防联控,组织开展联合执法和流域生态补偿。持续深化与三峡集团、中节能集团等央企合作,积极争取世界银行、国开行、农发行资金投入,资金投入机制不断完善,构建长江共抓大保护合力。
强化综合施策,生态环境质量不断提升
近年来,湖南全力打好生态修复和环境污染治理攻坚战、持久战,生态环境质量得到显著改善。
坚持问题导向狠抓整改。2018—2023年长江经济带生态环境警示片披露的93个问题,已完成整改75个,其它问题正按照整改方案有序推进。自2019年起接续实施「洞庭清波」专项行动和常态化监督,强力推进长江岸线港口码头污染、非法采砂、城镇污水垃圾、废弃矿山、尾矿库、小水电等一批历史遗留问题得到解决。
突出重点集中攻坚。深入实施城镇污水垃圾处理、化工污染治理、船舶污染治理、农业面源污染治理和尾矿库污染治理「4+1」工程,全省城市生活污水集中收集率达69.93%,沿江化工企业搬迁改造任务全面完成,船舶生活垃圾全部实现免费接收,畜禽粪污综合利用率达到83%,尾矿库总数减少至217座。全面推进「锰三角」矿业污染综合整治和绿色转型发展,6家电解锰企业、4家锰矿山企业完成整合,22座锰铅锌尾矿库完成闭库任务。扎实推进洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动。
推进「一江一湖四水」系统联治。统筹推进长江干支流治污治岸治渔,长江湖南段39个非法砂石码头全部关停拆除复绿,4839座长江流域小水电站完成整改销号,全面完成清船、清网、清江、清湖「四清」目标。持续推进洞庭湖生态环境保护修复,下塞湖所有矮围全部拆除,洞庭湖水域水生生物较2018年增加近30种。接续推进「四水」保护与治理,长江干流湖南段和四水干流131个断面全部达到或优于Ⅱ类。
强化绿色转型,绿色发展动能不断壮大
近年来,湖南深入践行「生态优先、绿色发展」理念,以高质量发展更好服务和融入长江经济带发展。
加快完善综合交通运输网络。充分发挥长江黄金水道优势,加快构建以长江为依托、湘江和洞庭湖为主体的高等级航道网,建成1000吨级以上航道里程1215公里。推进交通基础设施互联互通,高速公路总里程达7530公里,建成高速公路网省际通道29个。长沙四小时航空经济圈、省内两小时高铁通勤圈基本形成。
大力推动产业转型升级。持续推进先进制造业高地三大标志性工程,滚动实施岳阳150万吨/年炼化一体化等「十大产业项目」,全省先进制造业增加值占制造业比重达51.3%,2023年新增国家级专精特新「小巨人」企业新增116家,高新技术企业净增2000家以上,科技型中小企业突破3万家。
持续提升对外开放能级。湖南自贸试验区形成制度创新成果47项,中非经贸博览会、世界计算大会长期落户湖南,综合保税区和口岸等平台数量居中部前列,「湘字号」企业走进109个国家和地区。
深入推进绿色低碳发展。实施「碳达峰十大行动」,累计创建18家国家级绿色工业园区、213家国家级绿色工厂,绿色发展指数进入全国前十,岳阳长江经济带绿色发展示范区建设取得积极进展。
保护弘扬长江文化。扎实推进长江国家文化公园(湖南段)建设,建成洞庭湖博物馆,开展「沿着长江读懂中国——万里长江行」湖南段宣传推广活动,举办两届全省旅游发展大会。
推动长江经济带发展是一项长期艰巨的系统工程,需要持续发力、步步为营、久久为功。目前,湖南已研究起草了【湖南省进一步推动长江经济带高质量发展的实施方案】(以下简称【实施方案】),已按程序上报,待通过审定后将正式印发。【实施方案】为今后一段时期全省推动长江经济带高质量发展作出了全面部署,提供行动指南。