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天祝:「三个同步」夯实预算绩效管理「根基」

2024-12-18新闻
今年来,天祝县财政局深入推进预算绩效管理工作,严格按照「谁申请资金,谁编制目标」同步申报;「谁审核预算,谁审核目标」同步审核;「谁批复预算,谁批复目标」的「三个同步」要求进行同步批复,切实把好2025年度部门预算绩效目标编制质量关,扎实推进绩效目标管理提质增效。
绩效目标是建设项目库、编制部门预算、实施绩效监控、开展绩效评价等的重要基础和依据。为切实解决预算单位绩效目标编制中的「堵点」「难点」问题,县财政局联合第三方绩效机构人员形成工作组,辅助各预算单位对2025年部门预算项目绩效目标进行编报。按照「谁申请资金、谁设定目标」的原则,在2025年度部门预算编制方案中,要求各预算单位做到对所有其他运转类、特定目标类项目和部门整体支出编制绩效目标,与部门预算同步申报。绩效目标与财政资金支出的范围、方向、效果紧密相关,做到「高度关联」;绩效指标涵盖政策目标、支出方向主体内容,选取能体现项目主要产出和核心效果的指标,做到「重点突出」;从成本、产出、效益、满意度等方面进行翔实细化的定量或定性描述,便于衡量,做到「量化易评」,切实提升绩效目标编制质量。
遵循「部门—财政—部门」「绩效—预算—绩效」编审原则,归口业务股室和监督评价股协同联动,强化绩效目标审核。对财政预算管理归口业务股室从完整性、相关性等方面进行实质性审核,结合部门预算资金管理情况,在预算「一上一下」期间对单位预算绩效目标提出具体意见;并从逻辑性、规范性等方面进行形式审核和技术指导,对填报不合格的提出修改和完善建议,并退回修改,利用现场辅导和电话、微信群线上交流答疑等形式反馈意见,指导预算部门对绩效目标进行修改完善,进一步提高绩效目标质量。目前,各预算单位已按照2025年部门预算程序编报项目支出绩效目标679条,预算支出11.36亿元,财政部门已全部审核完成,为下一步开展绩效监控和评价打好坚实基础。
坚持将绩效目标审核结果应用于部门预算管理。所有其他运转类和特定目标类项目没有完整填报产出和效益核心绩效指标的,一律退回修改完善。针对绩效目标设置测算标准不合理、依据不充分、年度任务量不明确等的项目,在部门预算审核中适当考虑压减资金安排,挤出项目预算申报「水分」。并将编报质量作为预算绩效管理考核的一部分,纳入党政机关目标管理绩效考核范围和干部政绩考核体系。审核结果与预算资金安排挂钩,对于未按审核意见修改完善的,不得编列2025年预算,确保审核问题整改到位,实现预算绩效目标审核与预算编制安排有机融合,促进绩效目标管理真正落到实处。