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中国与沙特签署双边本币互换协议,规模为 500 亿元人民币/260 亿沙特里亚尔,将产生哪些影响?

2023-11-20新闻

11月20日,我们央行与沙特央行签署了双边本币互换协议,互换规模为500亿元人民币,协议有效期三年,经双方同意可以展期。

这个事情刚好可以跟今天另外一个头条新闻「阿根廷换人了」,放在一块分析。

因为这位新上任的阿根廷总统米莱,有一个主要的竞选口号,声称要「炸掉」阿根廷央行,他主张阿根廷应该全面采用美元,引入美元作为官方货币,以取代现行不断贬值的披索,他高举自由经济,主张关闭阿根廷央行。

他支持实行宽松的枪支管制政策,禁止堕胎合法化,他甚至支持器官买卖合法化。

他还喜欢网上冲浪,酷爱社交媒体,经常语出惊人,行为举止也表现得也比较夸张,所以被称为「阿根廷特朗普」。

在米莱当选阿根廷总统后,特朗普马上发文祝贺称,「我为你感到很自豪。你将扭转你的国家,真正让阿根廷再次伟大!」

但米莱基本不可能让阿根廷再次伟大。

其实这位声称要关闭阿根廷央行的人,竟然还是经济学家出身。

米莱大学主修经济学,获得经济学学位后,米莱成为大学教授,并在多个企业和公共机构从事咨询和分析工作。

然而他却有十分极端的经济观点。

他是完全的自由主义经济簇拥,无政府资本主义者。

他声称,「税收就是盗窃!」「国家是魔鬼发明的,上帝青睐的制度是自由市场」。

所以,他提议大幅削减税收和公共开支,他甚至要把阿根廷的养老、医疗、教育、监狱等全部私有化,来以此减少政府支出。

其实,在他这样极端的「自由主义经济」的观点背后,就是更方便美国对阿根廷经济和金融殖民而已。

所以,单从这个竞选主张来说,可以看到他是一个全面的亲美派,属于阿根廷的极右翼。

然后因为他宣称要关闭阿根廷央行,全面使用美元的主张,让不少人就联想到我们之前和阿根廷的本币互换协议。

这种联想也很正常,会有担忧也很正常。

但总有一些别有用心的人,就趁机抹黑本币互换工具,这实际上只是在为美元霸权站台罢了。

他们总喜欢把「本币互换工具」这样一个国际常用工具,拿来对我们唱衰。

我这里先澄清几个事实。

1、我们跟很多国家签订的本币互换协议,准确说是「央行管理性货币互换」,而不是「商业性货币互换」,这是两码事。

这里主要区别在于,「央行管理性货币互换」的交易对手只有对方国家央行,是以对方国家信用背书,而不需要承担其他风险,包括汇率风险。

2、本币互换协议是固定汇率,之前6月份,就有一波舆论风向,是说阿根廷货币贬值,我们跟阿根廷货币互换「亏钱」的说法,但这是一种错误解读。

其实早在2014年,因为卢布汇率暴跌,也出现中俄货币互换亏钱的说法,当时央行就有过辟谣。

央行这个辟谣说得很清楚,本币互换是按交易日的汇率去交换等值对方货币,期满互换回本金,对方还需要支付利息。

我们借出去多少人民币,到期就会收回多少人民币,并不承担汇率风险。

其实本币互换有一个功能就是降低汇率风险,所以反倒是阿根廷这类汇率长期贬值的国家,对我们来说更需要通过货币互换来降低跟其贸易的汇率风险。

不过,阿根廷新总统动辄说要关闭阿根廷央行,全面美元化,那我们和阿根廷的货币互换大概率是会受阻,这个也是没办法的事情。

但这个影响是在未来继续合作层面,过去已经存在的货币互换,到期之后,阿根廷仍然需要偿还相应人民币。

以后不能继续合作,不代表就能赖账,这是两码事。

「央行管理性货币互换」是双方央行之间的交易,双方产生的互换,是一种债务关系,是以阿根廷的国家信用作为背书。

我们是提供了人民币借给阿根廷央行,这是一笔债务。

即使这个阿根廷新总统真把阿根廷央行关闭,也不代表阿根廷就能把它的债务给赖掉。

如果债务这么容易就能赖掉,那各国早早就把自己央行都关闭了。

所以,即使阿根廷新总统真把阿根廷央行关闭了,甚至跟我们提前终止了本币互换协议,但之前我们借给阿根廷多少人民币,那么阿根廷到期仍然需要归还我们多少人民币。

如果阿根廷不还,那就是债务违约,那对阿根廷的金融和经济体系,会造成致命打击。

当然,我不敢说阿根廷新总统完全不可能赖账,毕竟这是一个疯子,做出任何事情都是有可能的。

但如果阿根廷新总统真要赖账,就要承担对应的巨大代价,他自己是需要掂量这个后果的。

总体来说,阿根廷换人这事情对我们影响并不大。

对人民币国际化来说,少了一个阿根廷无所谓,多了一个沙特更重要。

我们没办法干涉阿根廷,跟南美这些国家打交道就这样,他们的左翼极度反美,右翼又极度亲美,只要左右翼一切换,政策就有180度转弯,很难确保延续性。

但我们并不能因为阿根廷这样一个极端个例,就因噎废食,就不搞货币互换,就不搞人民币国际化,这显然就是拣了芝麻丢了西瓜。

当然,这些舆论战,对我们整体影响并不大,顶多就是带歪一些不明真相的民众而已。

我们还是会按部就班的推进人民币国际化。

最近人民币汇率也升值了一波,虽然这一方面是美元近期走弱的影响,但也有人民币自身走强因素。

所以,相比阿根廷今天换了个疯子上来,我们和沙特建立本币互换,是重要得多。

虽然我们和沙特这次建立的本币互换,只有500亿元人民币的互换规模,但任何事情是0到1最难的,而之后就只是增加数字而已。

沙特是构建美元石油的基础之一,我们和沙特建立本币互换,更重要的是,以后我们和沙特就可以更方便用本币来交易双边贸易,包括石油贸易。

当然,这件事情,并不代表以后沙特跟我们石油贸易都用人民币,我们和沙特的石油贸易规模太过于庞大,肯定不是这500亿人民币就能满足的,我们和沙特大部分石油贸易,仍然还是得用美元。

但至少,这是一个开始的尝试,我们和沙特未来最终必将全面使用人民币结算石油,但这需要一个循序渐进的过程,要一步一步来。

这次和沙特的本币互换协议,就是先让两国开始双方本币的互相流通,让沙特能有更多人民币来进口我们商品。

等沙特尝到使用人民币来进口我们商品,比如一些针对沙特的「定制化」商品,那沙特未来就有更多动力,去获取人民币。

而沙特要获取人民币,最容易的途径,当然是跟我们用人民币去结算石油。

所以,这次本币互换协议,更多就是让沙特先习惯用人民币来进口我们商品。

其实,本币互换协议是各国常见的工具,比方说,美国就很经常用本币互换协议,来把大量美元借给世界各国央行,这是美元霸权的重要基础。

而美国使用本币互换协议的时候,也没看到那些人去黑美国,也不说美国要亏惨了。我们一用本币互换协议,就马上把这个正常工具,拿来对我们唱衰,这是典型的双标。

其实,我们和越来越多国家建立本币互换协议,是美元霸权开始衰弱后,各国自发的正常行为结果。

各国跟我们的贸易,有越来越强的绕开美元的需要,我们要和越来越多国家建立本币贸易结算体系,那么自然就要推进本币互换协议,这是人民币国际化很重要基础。

我们鼓励外商来中国进口商品时,使用人民币来买中国商品,但这里主要问题是,之前海外人民币数量并不多,所以很多海外进口商手里没人民币,也找不到地方借,就很难用人民币来进口我们商品。

本币互换协议,其实就是为了解决这个问题。

我们把大量人民币通过本币互换协议,按照固定汇率借给对方央行,然后对方央行就可以把人民币借给他们国家的商业银行,然后这些海外进口商,就可以跟自己国家的商业银行,直接借到人民币,就可以用这些人民币来跟我们进口商品,这是本币互换协议的最大用途。

据路透社17日报道,人民币计价的国际债券持续发展,同时境外人民币贷款业务崛起,使人民币超越欧元,成为全球第二大贸易融资货币。

其实这个贸易融资货币,跟我们和越来越多国家建立本币互换协议有关。

我们央行是一直鼓励人民币在境外更广泛使用,鼓励国内银行向国际企业发放贷款。

我们通过本币互换协议,把更多人民币通过贷款的方式输出到世界各国,让各国拥有的人民币更多,这样用人民币结算的贸易才会更多。

当然,凡事有利有弊,海外人民币过少,是一个问题,但海外人民币过多,也会带来新的问题,容易让人民币汇率脱离我们掌控。

但这就是一个度的问题,而非本币互换协议这个工具本身有问题。

事实上,我们跟每一个建立本币互换协议的国家,都是会慎重根据对方和我们的双边贸易额,来确定一个互换额度,而非无限制互换。

只要把握好这个度,就能把利弊得失,尽量引导到对我们有利的局面。

凡事都得去辩证看待,而不能极端化。

本文来源「大白话时事」公众号。

作者:星话大白。