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小半个英国都在闹「分家」

2022-06-17新闻

正所谓「屋漏偏逢连夜雨」。眼下英国约翰逊政府就面临这样的处境。

本月15日,欧盟委员会以英国政府不遵守「北爱尔兰议定书」部分内容为由,发起违约司法诉讼。一贯主张北爱「脱英」的北爱新芬党副主席米歇尔·奥尼尔指出,英国政府的做法「加剧了北爱政局不稳定」。就在前两天,苏格兰政府首席大臣妮古拉·斯特金宣布,无论英国政府是否同意,她都将推动苏格兰在明年开展新一轮「脱英」公投。有媒体称,小半个英国都在闹分家。

「北爱尔兰议定书」是英国「脱欧」协议的一部分。根据协议,英国「脱欧」后,北爱地区留在欧洲单一市场与欧盟关税区内,以防止爱尔兰岛内出现陆上「硬边界」。但这一安排导致北爱地区与英国本岛之间设立关卡,成为两个关税区。英国政府对此一直不满,不断制造事由想修改相关内容。在与欧盟协商未果的情况下,英国干脆就耍起了赖。

6月13日,英国外交大臣伊丽莎白·特拉斯向议会提交议案,公布单方面修改「北爱尔兰议定书」部分内容的具体计划,声称这将解决议定书在北爱尔兰造成的实际问题。

不出所料,英国政府单边行动遭到欧盟强烈批评,被指违反「国际法」。【卫报】指出,英国「鲁莽的挑衅」可能引发英欧贸易战,遭受欧盟的制裁。更有分析认为,英方行为将对北爱尔兰政局产生负面影响,刺激并加剧北爱地区「脱英」情绪。

在一个多月前举行的北爱尔兰议会选举中,一贯主张「脱英」的新芬党赢得最多席位,成为一个世纪以来首次控制北爱议会的民族主义政党。当时该党主席玛丽·卢·麦克唐纳明确表示,「现在需要为统一爱尔兰的公投做准备」。同时,新芬党支持遵守「北爱尔兰议定书」。

英国的举动,除了激怒欧盟,也激怒了大洋彼岸的美国。比起英美关系,美国和爱尔兰/北爱尔兰有着更为特殊的亲密关系,爱尔兰裔在美国是仅次于德裔的第二大族裔,在美国的45任总统里面,有22任是爱尔兰裔。因此,在英国和爱尔兰之间,美国从来都是义无反顾的站在爱尔兰一方。

同时,美国是北爱尔兰和平协议,即【耶稣受难日协议】的发起国。日前拜登强烈呼吁英国不要对北爱尔兰议定书进行修改。美国人甚至威胁英国,如果北爱尔兰的地位发生改变,美国将不惜撕毁双方签署的自由贸易协定草案。