投资者希望继任总统坚持维多多的道路,将印尼经济转型为大宗商品强国。
2014年佐科•维多多(Joko Widodo)就任印尼总统时,该国镍的出口总额仅为10亿美元。镍是一种对电动汽车电池至关重要的银白色矿物。
10年后,这一数字飙升至300亿美元——这只是他任期内发生改变的一个行业,推动因素是对下一代能源需求的激增。
佐科•维多多——人们普遍称他为「佐科威」(Jokowi)——准备在今年10月第二任期结束时卸任,投资者正密切关注一切迹象,猜测他的继任者将如何管理这个东南亚最大经济体。这位即将卸任的总统将印尼定位为新兴的绿色产业强国。
2月14日的大选将决定印尼大宗商品行业的未来,尤其是镍(印尼拥有全球最大的镍储量)、煤炭和棕榈油。届时,约2.04亿合格选民还将选出副总统以及国家和地区议员。
领先的候选人是前陆军将军普拉博沃•苏比安托(Prabowo Subianto),他承诺在很大程度上维持维多多的政策。这对外国企业而言是令人放心的信息。
华侨银行(OCBC)高级东南亚经济学家拉瓦尼亚•文卡特斯瓦兰(Lavanya Venkateswaran)表示:「政策的连续性是投资者希望看到的。在佐科威总统的基础上继续发展,对经济来说将是理想的,因为他已经建立了非常坚实的基础。」
维多多在印尼建立电动汽车生态系统的愿望,帮助印尼在他担任总统期间实现每年约5%的经济增长(新冠疫情期间除外),重塑了这个曾经被称为世界上最大隐形国家的地方。
印尼对镍矿和铝土矿(铝的一种原料)的出口禁令迫使外国公司将加工业务转移到国内,向冶炼厂和电池制造设施注入了数十亿美元。对铜的类似管制预计将于今年生效。
镍热潮引发了印尼资本市场的繁荣。安永(EY)的数据显示,哈利达镍业(Harita nickel)和默迪卡电池(Merdeka Battery)等镍生产商的上市,使雅加达证交所成为去年全球首次公开发行(IPO)交易量最大的五个交易所之一。
在2022年(可获得数据的最近年份),矿业和贱金属行业的外国直接投资达到160亿美元,其中大部分来自主导印尼镍业的中国企业,而外国直接投资总额达到创纪录的456亿美元。
维多多还很重视基础设施建设——在这个庞大群岛的17500个岛屿上修建道路、港口和水坝——以及社会援助计划。
但最近几个月,在一些行业,这股投资流已经放缓。印尼镍矿商协会(Indonesian Nickel Miners Association)秘书长迈迪•凯特琳•伦基(Meidy Katrin Lengkey)表示,几家电动汽车电池制造商正在讨论新的投资,但在更了解新政府的政策之前不会行动。
她补充说,虽然维多多的「下游」政策取得了成功,但将其扩大到其他矿产行业,并实施防止环境损害的法规——批评人士称,在污染严重的加工行业,法规已经落后——可能有助于吸引更多投资。
其他公司也在向前迈进:领先的中国电动汽车制造商比亚迪(BYD)上周宣布,将投资13亿美元,在印尼建设一家产能为15万辆的电动汽车工厂。
如果没有总统候选人赢得至少50%的选票,导致今年6月举行决胜选举,那么外国公司可能不得不等上几个月。获胜者将于10月就职。
民意调查显示,在2014年和2019年的选举中输给维多多的普拉博沃在三位候选人中遥遥领先,尽管他的支持率低于50%。
普拉博沃支持他的前竞争对手的标志性政策,比如大宗商品下游发展,以及在加里曼丹岛建设新首都(预计耗资320亿美元),这证明了维多多政府如何重新定义了该国的政治格局。
普拉博沃的经济顾问费里•拉图欣(Ferry Latuhihin)说,「鉴于佐科威为这个国家所建设的一切,我们认为延续是最好的方式。」
预计此次选举将标志着印尼保守派的回归,并建立维多多政治王朝的根基。维多多曾是家具制造商,后来担任市长,也是印尼首位非传统精英出身的总统。
普拉博沃曾在已故独裁者苏哈托(Suharto)手下担任特种部队指挥官,苏哈托也是他的前岳父。1998年,他因为他指挥的部队绑架和折磨政治活动人士而被解职。他还被人权组织指控在巴布亚和东帝汶侵犯人权,但他一直对此表示否认。他被禁止进入美国长达20年,直到2020年被维多多任命为国防部长。
他的竞选伙伴是维多多36岁的儿子朱卜兰•拉卡布明•拉卡(Gibran Rakabuming Raka)。宪法法院允许他绕过40岁的参选最低年龄要求,而宪法法院时任领导人、也是维多多的妹夫则因这一裁决而被迫下台。
尽管公民社会团体对所谓的干预选举过程表示担忧,但这些批评几乎没有影响普拉博沃的受欢迎程度。最近的调查显示,普拉博沃的支持率在43%至48%之间。
他的挑战者包括雅加达特区前省长阿尼斯•巴斯维丹(Anies Baswedan),他是维多多和新首都的直言不讳的批评者,以及中爪哇省前省长甘贾尔•普拉诺沃(Ganjar Pranowo),他是维多多所在政党的候选人,但尚未得到总统的支持。
两人在民调中落后,支持率约为20%至25%,而且他们不排除在第二轮竞选中联手击败普拉博沃的可能性。普拉博沃希望维多多的暗中支持——以及现任总统近80%的支持率——将有助于他在第三次竞选时当选总统。
穆迪分析(Moody's Analytics)副经济学家Jeemin Bang表示,如果普拉博沃担任总统,预计将继续专注于吸引外国投资,尤其是对大宗商品行业的投资。
「经济政策出现意外的可能性仍然很低。这应该会鼓励未来几年的稳定经济增长。」