正 当 越南防长 刚 完 成 对 菲律宾 的 访 问 后 ， 随 即 迅 速 前 往 美国 进 行 访 问 ， 急 切 地 寻 求 深 化 与 美国的军事 合 作 。 这 一 举 动 无 疑 预 示 着 南海 地 区 的 紧 张 局 势 将 进 一 步 加 剧 。
依 据美国国防部 最 近 的 通 报，越南 国 防 部 长潘文江 于 当地时间9 日 进 行 了 首次 赴 美 行 程 ，在五角大楼 与 美 国 国防 部 长奥斯汀 进 行了会 面 。 经 了解，越南 国 防 部 长此 行 访 问 美国， 目 标 在 于 增 强 与 美国 之 间 的双边安全 保 障 协 作。
众所周知，越南 与 美国在冷战 时 期 卷 入 了 冲 突 ， 因 此 双 方 的 安全 及 防 卫 协 作 始 终 是 国 际 社 会 密 切 注 视 的 焦 点 。 对 于 美越 两 国 欲 携 手 合作 而 言 ，历史遗留问题 无 疑 是一 道 难 以 逾 越 的 障 碍 。
然而 ， 在 此 次美越 国 防 部 长会 晤 之 际 ，美 国 国防 部 长奥斯汀 着 重 突 出 了 携 手 合 作 以 消 除 战争 后 遗 症 的 关 键 性，而越南 国 防 部 长 则 在会 议 上 重 申 了美越 双 边 关系的「重要性」。 两 国 国防 部 长还 一 致 同 意 增 进 高层 互 访 ， 保 持现有 沟 通 平 台 运 作 ， 旨 在 深 化 互 信 与 增 进 相 互 认 知 。 美国 未 来 极 有 可能 继 续 援 助越南 应 对 战 后 遗留 挑 战 ， 包 括 消 除 残 存 于 越南 境 内 的生 物 武器 威 胁 与 未爆 弹 药， 以 及 搜 寻两国阵亡 将 士 的 遗骸。
此外，他们还 探 讨了「 加 强 军 事 协 作」的 可 能 性 ， 涵 盖 军 火 交 易、 产 业基础 的 重 组 能 力 以 及 信息 交 流 目 录 等 议 题。 会 议 结 束 后， 双 方 防长 进 一 步 交 换了两国 在 战 时 遗 存 的 军 事 纪 念 品 。
此 次 越南 国 防 部 长首 度 踏 足 美国 ， 意 义 非 凡 ， 尤 其 考 虑 到 上 旬 越南高层 代 表 团 访美 时 遭 遇 的 不 冷 不 热 的 接 待 — — 美国商务部拒绝 给 予 越南市场经济地位 的 认 可 。 八月中旬越南 高 层 访 问 中 国 后，在铁路合作 计 划 方 面 ， 并 未 如 预 期 般 取 得 成 果 。 于是紧 接 着 八 月底，越南防长首次访 问 菲律宾， 旨 在 加 强 与 菲律宾的军事 关 系 。
仅 一周 后 ，越南 国 防 部 长 便 首 度 踏 上 美 国 国 土 ， 此 行 所 蕴 含 的政治 意 涵 颇 为 深 远 。
值得注意的是，尽管 美 国 与 越 南 此 次会 晤 的 重 点 在 于 处 理 战争 残 余 问题，但这却 凸 显 出 双 方 当 前 强 化 军事 协 作的 急 切心 态 。 这 主 要 是因为 以 往 的 遗留问题 未 能 得到 有 效 解决， 导 致 美 国 与 越 南 之 间 的 合作 关 系 根 基始终不 够 稳 固 ； 而 两 国 之 间 过 去 存 在 深 厚 的 恩 怨 ， 这 也 是 历史问题 长 期 未 能 妥 善 处 理 的 原 因 之 一 ， 否 则 这 些 争 议 可 能 不 会 被 搁 置 数 十年。
夏威夷丹尼尔·井上亚太安全研究中心 的 研 究 人 员 指 出 ， 对 于 越 南 而 言 ， 当 前 亟 待 加 强 的 是 海上安全 与 防空 领 域 ， 而 他预 测 越南将 会 从海上安全 的 合作 着 手 ，「 鉴 于 这 正 契 合美国的期 待 」。 依 据 美国 专 家 的 分 析 ， 其 背 后 的 真 正 意 图 显 而 易 见 ： 越南 企 图 模 仿菲律宾 的 做 法 ， 借 助 美国 的 支 持 来 获 取南海 的 权 益； 同 时 ， 美国 亦 希 望 通 过 与 越南 的 合 作 ， 延 缓 中国的 势 力 扩 张 。
尽 管 美越 国 防部长 会 面 系 高 级 别 会 议 ， 但 并 非 涉 及 两国决策层 级 的 对 话 。 即 便 南 方 与 北 方 阵 营 企 图 遏 制 军方 某 些 举 动 ， 也 不 一 定 能 够 成 功 阻 挠 。
此 外 ， 鉴 于 柬埔寨运河建 设 启 动 后，越南 自 高 层 至民 众 均 对 此 中柬合作 计 划 展 现 出 浓 厚 的 兴 趣 与 积 极 态 度 ， 因 此 政府 与 军 事 机 构 在 处 理 中越关系 时 形 成 了 一 定 的 一 致 性 看 法 。 因此，越南军 队 的访 问 行 程 在 某 种 程度上 体 现 了越南政府的 态 度 。 这 实 际 上 预 示 着 未 来越南 很 可 能 会 在南 中 国 海 引 发 新的 波 澜 。
