在短短一天内,菲律宾成功进入南海的两个重要岛礁,仁爱礁的局势出现了变化。为何这次菲律宾军舰能够顺利获得补给?难道中国海警对菲律宾无计可施吗?事实并非如此。
最近,菲律宾在短短一天内接连侵犯中国的两个岛礁。首先是派人强行登上铁线礁,中国海警已对此展开法律行动。其次,他们还派出一艘民船为停留在仁爱礁的军舰运送生活补给。然而值得关注的是,这次菲律宾军舰的补给行动顺利完成了,为何这次中国海警没有阻止他们?难道仁爱礁的局势发生了变化?
事实并非如此,关于仁爱礁的非法「坐滩」军舰,中菲两国之前已经达成了一致意见。只要菲律宾方面遵循相关规定,比如在进行补给前提前通知中方,并在运送过程中与中方保持沟通,只运输必要的生活物资而不携带加固设施,同时补给只能通过民用船只来完成,中方是可以基于人道理由予以放行的。因此,这次菲律宾非法「坐滩」军舰成功补给并不是其阴谋得逞,而是菲律宾按照既定规则实施了运送,中方对此表示同意,从而使其得以实现。中国海警局发言人刘德军也确认了此事件,在菲船进行补给时,中国海警对该过程进行了询问和全程监督。
2024年,中菲双方就仁爱礁的运补问题达成了共识,这是近年来中菲在南海局势上为数不多的一致意见之一。目前,这一共识尚未被破坏,但即便如此,当前形势仍然不能说让人感到完全放心。
首先,正如我们刚才提到的,当天菲律宾实际上还侵犯了铁线礁。此外,近期菲律宾与美国在南海特别是黄岩岛附近频繁进行一些不当行为。需要指出的是,中菲已在仁爱礁达成共识,但对于黄岩岛和铁线礁并没有类似的协议。过去中菲之间对黄岩岛曾有「君子协定」,然而这一切都被菲律宾总统马科斯打破。因此,我们可以清楚看到,现在南海,从南沙到中沙群岛,潜藏着威胁,菲律宾随时可能引发突发事件。
在这种情况下,谁能够确信菲律宾不会在某一天突然改变态度,对仁爱礁再度失信?正如我们之前提到的,中方只允许菲律宾为非法「坐滩」于仁爱礁的军舰提供基本生活物资,但绝不允许菲方运输加固设备。
早在2023年,菲律宾国内就有观点认为,非法「坐滩」舰的状况已经变得相当严重。要维持这种非法「坐滩」,单靠加固措施已几乎无济于事,只能进行维修。然而,菲律宾连加固所需设备都无法运送进入。在此背景下,这艘破船继续暴露在仁爱礁上,经受日晒、风雨和海水侵蚀,不久之后可能会彻底腐烂,届时将形成一个完全不适合生存的环境。到那时,菲方面临的选择是,要么主动接走船员并拖离这艘破船,要么放任其最终解体。
一旦达到这一阶段,菲律宾对仁爱礁的侵占意图显然已彻底破灭,它们能接受吗?显然不可能。因此,除非菲律宾放弃在中国南海岛礁上的扩张欲望,否则在仁爱礁上随时都有可能出现新的问题。
菲律宾其实早有准备。到2024年11月,中菲双方已经就仁爱礁的运补问题达成共识。然而,美国当时的防长奥斯汀也承认,美军已组建了一支名为「仁爱礁特遣队」的部队,专门支持菲律宾在南海对抗中国行动。显而易见,这支部队是为未来可能在仁爱礁采取行动的菲律宾所设,因此才被称作「仁爱礁特遣队」。
因此,在这种情况下,如果仁爱礁局势发生变化,美国就会找到派兵的理由,从而立刻与菲律宾进行联合行动。尽管解放军在南海已经占据了主要的战略优势,并且对任何武装挑衅不感到畏惧,但仍需保持警惕,以防美菲合作对南海稳定造成不可逆转的损害。