在印度洋的波涛之中,有一座小岛,面积虽小,却在国际政治舞台上引发了巨大波澜,这正是「查戈斯群岛」。
这座岛屿原属于毛里求斯,但在近代被英国夺取,直到最近英国才放弃对该岛的主权。然而,美国却不甘于此,私下发出关于中国威胁的警告。
这座小岛对美国究竟有多重要?英国为何会放弃其主权?
查戈斯群岛与英国的关系
查戈斯群岛坐落于印度洋的中心地带,由7个环礁和60多个珊瑚岛屿组成,虽然其面积不大,但却拥有极为重要的战略位置。
在二战之前,毛里求斯和查戈斯群岛都属于英国在印度洋的殖民地。二战结束后,随着全球反殖民化浪潮的兴起,英国政府逐步放弃了其大部分海外殖民地。
然而,英国并未放弃对查戈斯群岛的主权,这主要是因为当时印度洋局势动荡不安。随着第二次印巴战争的爆发,苏联和美国海军相继进入印度洋,使得印度洋的每一座岛屿都变得至关重要。
在这种背景下,英国政府非常重视查戈斯群岛的战略地理位置,并以此作为筹码来谋求更有利的政治条件。1967年,英国与美国签署了条约,将查戈斯群岛中最大的岛屿——迪戈加西亚岛租借给美国用作军事基地。
英国为了谋取自身利益,毫不犹豫地驱逐岛上的原住居民,将他们的家园改造成了美军的军事基地。毛里求斯在摆脱英国殖民统治后,强烈谴责英国对查戈斯群岛的主权主张,认为此举违反了国际法。
英国强行驱逐了查戈斯群岛上所有的原住民,约两千多人被迫离开了他们世代居住的家园。这些人随后被安置在毛里求斯和塞舌尔,许多人因此陷入贫困。英国的这一举动给原住民带来了不可挽回的伤害。
面对毛里求斯的谴责,英国并未予以重视,于是迪戈加西亚岛便成为了美军在印度洋的重要军事基地。而这一基地也是美军唯一一个能够让战略轰炸机无需加油便可对东西半球进行军事干预的据点。
美军将这座军事基地称为「印度洋上的不沉航母」,并在此长期驻扎超过3000名士兵。对此,美国和英国的行为引发了毛里求斯居民的强烈愤慨。这个印度洋上的小岛国,人口仅一百多万。
2012年,被驱逐的查戈斯居民及其后代将英国告上了欧洲人权法院。2019年,海牙国际法院发布咨询意见,敦促英国尽快将查戈斯群岛归还毛里求斯,但英国对此予以拒绝。
2019年,一批查戈斯人乘船试图返回家园,却被英国海军拦截。此后,毛里求斯一直致力于收复查戈斯群岛,然而英国方面始终拒绝执行相关裁决。
如果英国放弃对群岛的主权,美国军队将不得不面临「搬迁」的难题。因此,美国才极力劝说英国不要轻易放弃这一主权。
英国保留美国军事基地
关于查戈斯群岛的主权问题,英国政府经过长时间的反复权衡,始终面临着将其归还的压力。这种压力由来已久,主要源于美国在迪戈加西亚岛设有美军在印度洋的重要军事基地。
近些年,随着国际社会呼声日益高涨,英国陆续移交了一些偏远地区的岛屿,但查戈斯群岛的主权问题仍然令其困扰。最终,在2022年,英国与毛里求斯就该群岛的主权展开了谈判。
10月3日,英国发布了一份关于查戈斯群岛主权问题的联合声明。声明指出,毛里求斯总理与英国首相当天共同确认,双方已就查戈斯群岛的主权行使问题达成了一项具有历史意义的协议。
英国同意将查戈斯群岛的主权归还,允许原住民重返家园,唯独迪戈加西亚岛除外,因为英国与美国曾签署一项为期99年的军事基地协议。为表达诚意,英国还向毛里求斯特别提供了经济援助。
美国最初并不同意英国的做法,并且还曾劝阻英国不要放弃对该地区的主权。据【泰晤士报】援引知情人士的消息称,尽管美国私下提出了警告,且官员们担忧这一战略情报前哨基地可能会落入中国之手,英国政府最终还是放弃了对查戈斯群岛的主权。
西方政客担忧,若查戈斯群岛的主权被移交给毛里求斯,可能会导致该国与中国合作开发岛屿上的项目。对此,美国的立场引发关注,然而英国早已为此预留了应对之策,即确保美国的军事基地得以保留,从而避免三方利益受到损害。
英国的这一转变,似乎展现出一种新的政治智慧,在某些问题上采取适度妥协的方式,比单纯保持强硬立场更有助于问题的解决。同时,在查戈斯群岛问题的处理上,英国也表现出面对历史遗留问题时能够找到合理解决方案的能力。
他们本来有能力早就解决这个问题,但却一直拖延到现在才行动,这确实是值得我们深刻反思的。查戈斯群岛的主权争议不仅仅是一个局部事件,它背后也反映出更深层次的格局变化。
二战结束后,去殖民化的呼声日益高涨,但一些殖民地的归属问题极为复杂,想要彻底解决并非易事。如今,随着更多新兴国家的崛起,地区一体化的进程也随之加速。英国此次处理查戈斯群岛归属问题,正为此提供了宝贵的经验。
同时,我们也应清楚地认识到,今天的英国早已不再是昔日的日不落帝国。其经济增长与中国相比已相形见绌。英国曾在数十年前于制造业领域占据领先地位,而如今这一优势早已被中国取而代之。在政治方面,英国正逐渐沦为美国的助手,其在国际事务中的话语权日益削弱,越来越依赖对美国的支持与领导。
英国如今虽然已将查戈斯群岛的主权移交,但这并不意味着该地区的全部主权已完成转移。美国依然在当地保留着军事基地,而毛里求斯的实力不足以与美国抗衡。关于去殖民化的进程,仍有许多艰难的工作需要完成。