（全国人大代表、上汽集团零束科技有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席刘懿艳。企业供图）
本报记者 夏治斌 石英婧 上海报道
「从凭借成本优势的‘产品出海’到依托技术优势的‘技术出海’，中国汽车工业‘走出去’的全新趋势已然形成。」今年全国两会，全国人大代表、上汽集团零束科技有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席刘懿艳聚焦中国汽车工业的技术出海，并提出相关建议。
中汽协数据显示，2023年我国汽车销量超过3000万辆，同比增长12%，连续十五年稳居全球第一。其中新能源汽车销量949.5万辆，同比增长37.9%。在出口方面，我国汽车整车出口491万辆，同比增长57.9%。其中新能源汽车出口达120.3万辆，同比增长77.6%。新能源汽车在海外销量的大幅增长，助力中国首次赶超日本成为全球最大的汽车出口国。
【中国经营报】记者注意到，技术出海已成为中国汽车工业出口的一个新的亮点。刘懿艳指出，智能化和电动化创新技术的全面赋能，将新能源汽车的本质属性从传统机械产品转变为高科技产品。「这一转变不仅对汽车的研发、生产、销售等各个环节产生了深远的影响，更在全球范围内加剧了知识产权的竞争，特别是智能网联专利领域的竞争。」
「‘技术出海’带动背后技术的全球化流动，我们的核心技术、创新成果也随之走向世界。这些技术成果是企业的核心竞争力所在。如果不能将这些技术成果在全球范围内实现有效的专利保护，不仅研发投入付诸东流，企业的核心竞争力也会受到严重损害。」刘懿艳直言，「中国新能源车企在知识产权出海方面的准备度应匹配其产品和技术出海的步伐，确保我国在智能电动汽车领域的核心成果在海外市场得到充分保护。」
中国车企的海外专利布局尚滞后于产品和技术出海的布局
当下中国车企的海外专利布局整体情况如何？刘懿艳表示，中国车企的海外专利布局尚滞后于产品和技术出海的布局。「从2018年至2023年的数据观察，中国车企的专利申请主要集中在国内市场，占比80%以上，海外专利主要聚焦于亚洲、非洲和拉丁美洲等市场，在国际专利布局上相对滞后，在目前占较大出口规模的市场如欧洲的布局更为薄弱。」
刘懿艳进一步表示，而欧洲、美国和日本车企的本国专利占比一般在35%—56%之间，但在全球范围内拥有众多专利。「这种全面且多元化的专利布局策略不仅保护了企业的技术创新成果，更为其在全球市场中的竞争地位提供了坚实的支撑。」
在她看来，面对技术的日益进步和市场的不断开拓，中国车企亟须调整其专利策略，加大海外专利申请和布局力度，确保自身技术的合法权益得到全面保护。在制定专利出海策略时，企业需全面考虑产品的目标市场、目标国家的法律环境以及竞品在全球的专利布局。
除此之外，刘懿艳还指出，中国车企的专利风险预警及纠纷处置能力尚不足以应对日益复杂的国际专利诉讼环境。智能电动汽车，凭借其融合传感器、通信、人工智能和芯片等多维度技术的特性，已成为科技创新的集大成者，这些技术本身都是专利诉讼的热点领域。
刘懿艳表示，由于汽车产品单价高，侵权取证相对容易，使得在汽车行业发起专利诉讼往往能带来更高额的利益空间。因此，「智能电动汽车技术」已成为全球范围内专利诉讼的新高地，有数据统计显示，美国2018—2022年汽车行业专利诉讼增加了175%。
据悉，近年来，欧、美汽车制造商遭遇了大量汽车智能化相关的专利诉讼，已经跨出海外的部分中国厂商陷入专利纠纷泥潭的案例也时有发生。值得注意的是，近年来国际专利诉讼的参与者日益多元化，不仅有汽车制造商之间的竞争，还涉及一些非生产专利实体（NPE）。
刘懿艳表示：「这些NPE组织虽不直接参与产品生产和销售，但持有大量专利，其存在增加了专利诉讼的复杂性和应对难度。面对这一新趋势，汽车企业需要全面提升专利风险预警与纠纷应对能力，以应对日益复杂多变的专利诉讼环境。」
建立国家层面的智能电动汽车技术的专利情报和风险预警系统
「加大对智能电动汽车企业在海外专利布局方面的政策引导和支持力度，提高海外专利申请的质量和效率。」刘懿艳建议，应修订2017年发布的【专利优先审查管理办法】，将汽车电动化、智能化、网联化等方向整体纳入优先审查和预审服务范围。该办法虽已明确将新能源汽车纳入了优先审查范围，但其主要指的是新能源汽车的整车制造、装置、配件制造以及相关设施和服务，并未涵盖智能电动技术本身。「此举将有助于加快高价值专利的审查速度，为企业提供更及时、更准确的专利审查意见和结果，从而帮助企业更好地预判专利出海的成功率，降低专利出海成本，进一步推动智能电动汽车产业的创新与发展。」
刘懿艳还建议，建立专项专利资助机制，鼓励和引导智能电动汽车企业加大海外专利申请的积极性和资金投入。海外市场以欧洲为例，一件统一专利申请费用超过10万元，全生命周期维持费用约30万元。因此申请和维持大量专利对于许多车企来说都是不小的经济负担。「设立政府专项资金，对于企业在海外专利申请、布局和维护过程中产生的费用给予一定的补贴，或者提供税收优惠政策，对于在海外市场成功申请发明专利的智能汽车企业，给予一定的税收优惠，缓解经济压力，提升积极性，鼓励企业加大海外专利布局的投入。」
刘懿艳还建议，国家知识产权局加强与世界知识产权组织、欧洲专利局等国际组织的合作与交流，积极参与国际专利规则的制订和修改，在国际舞台上争取更多的话语权。
在刘懿艳看来，通过国际合作和交流，强化有效透明的监管机制，引导国际专利规则向有利于智能电动汽车产业发展的方向发展，确保专利许可的公平性和合理性，此举对全球汽车新技术发展都将产生积极的影响。
对于知识产权公共服务供给水平的提升，刘懿艳则建议，建立国家层面的智能电动汽车技术的专利情报和风险预警系统，定向开展海外专利布局和纠纷处置指导。
刘懿艳表示，上述系统可充分发挥现有的海外知识产权维权工作站和知识产权公共服务平台的作用，整合大数据、人工智能等先进技术手段，实时监测并分析全球范围内的专利动态和风险信息，为企业提供专利信息查询、深度分析和风险预警等服务，帮助企业更全面、及时和精准地掌握海外专利市场动态，最大程度降低各车企在这一方面由于分散、重复投资造成的时间和资源浪费。
