中國某個城市的生育率逆勢上揚,在全國乃至全球普遍下降的背景下,堪稱奇觀。
某地生育率增長17%,八年來首次實作由降轉升,這令人矚目。其成功經驗值得深入探究與學習。
湖北天門市,近來聲名鵲起,並非因陸羽或棉花產業,而是因為其人口出生率引人關註。
面對全國人口出生率普遍下降的嚴峻形勢,天門市卻實作了生育率的顯著增長,成為全國罕見的生育率逆勢上漲的典型案例。
2024年天門市生育數據令人意外。
2024年,天門市新生兒數量達到7217人,較2023年增長了17%,這一增幅在全國範圍內也位居前列。
若此趨勢持續,天門市明年新生兒或將破萬,屆時,嬰兒的啼哭聲將遍布城市每個角落。
天門市過去幾年的生育率波動較大,呈現先高後低之勢。
2016年,天門市新生兒出生數量達18528人,在全國縣級市中位居前列。
然而,好景不長,此後幾年新生兒數量持續下降,如同坐過山車般驟降。2023年情況尤為嚴峻,全年出生人口僅6004人,創下七年來新低。
天門市生育率曾令人擔憂,預測將持續低迷。然而,2024年數據卻出人意料地強勢反彈,在全國人口出生率整體下滑的趨勢下實作了逆勢增長。
天門市成功扭轉人口出生率下滑局面,強勢增長17%,一舉躍居全國生育率領先城市行列。
天門市是如何在全球生育率普遍下降的大環境下保持人口增長的呢?
天門市為提升生育率,可謂不遺余力,大力實施真金白銀的政策補貼,並出台了具體的「七條意見」鼓勵生育,力度空前。
該政策覆蓋了軍人家庭從備孕到孩子成長全過程,提供經濟補貼和假期保障等多方面福利,優於普通白領。
以三孩家庭為例,各項補貼累計可達28萬余元,相當於直接獲得一套小戶型住房。加上其他優惠政策,如此利好,實在令人難以拒絕。
有人可能會質疑天門市財政能否承擔這筆支出。最初,這種擔憂也存在,但考慮到人口增長對城市未來發展的重要性,以及長遠效益,這筆投入是值得的。
政策的有效性關鍵在於執行,天門市在這方面表現出色,不僅大力宣傳,還安排專人監督,確保政策落實的到位,杜絕任何折扣。
天門市為準媽媽們提供「五個一」的生育福利,解決孕產期後顧之憂。從產後鮮花、紅包到戶口辦理和住房補貼,一切所需都已準備妥當,讓她們感受到如同過年般的喜慶與安心。
部份村鎮政府為刺激生育率,可謂不遺余力。他們不僅自掏腰包向產婦發放補貼,還為每位新生兒準備了裝滿尿不濕、奶粉等嬰幼兒日用品的大禮包,可謂用心良苦。
天門市百姓面對如此聲勢,怎能不動心?
當地對十六萬多名已婚育齡婦女進行生育意願調查,結果表明,在政策引導下,多數人表示願意多生育子女,生育意願顯著提升。
有人質疑天門市的高額生育補貼政策是否只是短期行為,擔心補貼一旦取消,生育率會不會迅速回落。
此前,有人質疑天門市高額生育補貼政策的長期可持續性,認為其可能只是短暫的現象。對此,我的觀點是謹慎樂觀。原因如下:
天門市將鼓勵生育列為五大重點工作之一,這並非只是口號,而是要層層落實,嚴格考核的硬指標,絕非兒戲。
天門市已將人口問題提升到新的戰略層面,市領導的表態也充分展現了其大力鼓勵生育的堅定決心。
去年六月,市委書記紀道清多次主持會議,著重強調並部署了鼓勵生育政策的落實,要求各級部門切實重視並有效執行。
天門市在政策實施方面力度很大,例如,為新手父母提供「一站式」服務,從辦理出生證明、戶口登記到領取各項補貼,所有手續一次性完成,方便快捷。
天門市生育政策的制定並非草率決定,而是經過深入基層、廣泛調研,認真考量了不同群體實際需求的結果,這尤為難得。
天門市為解決進城務工人員的住房難題,出台了購房補貼政策,最高補貼金額可達十二萬元,有效幫助他們解決住房問題,安心工作生活。
類似情況屢見不鮮,關鍵在於「落實」,政策需真正落地,切實解決民眾的實際問題,如此才能有效提升生育意願。
天門市的生育政策,雖然亮點頗多,但也並非完美無缺。
天門市的實踐探索,雖然部份措施尚待完善,部份問題有待解決,但其經驗已為其他地區提供了寶貴借鑒,意義重大。
其他省份效仿天門市的經驗,能否同樣實作生育率顯著增長,還有待觀察。
各地情況千差萬別,發展水平、資源條件和人口構成差異顯著,生育政策不能一刀切。然而,核心在於必須立足實際,因地制宜,精準施策。
中國生育率持續下降,根本原因在於年輕人面對生育問題普遍存在顧慮,究其根本,他們害怕承擔生育的責任和壓力。
經濟壓力是主要顧慮。
高昂的房價、教育成本以及醫療保險費用,養育一個孩子至少需要十幾二十萬,這已成為許多家庭的普遍現實。想要再生二胎三胎,更是需要相當雄厚的經濟實力。
部份年輕夫婦擔憂養育子女會降低生活品質。他們辛苦積攢的財富原本計劃用於購車購房,享受二人世界,但孩子出生後,資金和自由都受到很大限制,這種壓力令他們感到疲憊不堪。
這種顧慮並非杞人憂天。在如今快節奏、高壓力的社會環境下,平衡事業與家庭的難度很大,因此許多年輕人選擇不生育,以避免承擔巨大的壓力。
人口問題關乎國家未來,生育率下降不容忽視。各地制定生育政策必須切實考慮年輕人的實際困境,有效解決他們的後顧之憂,才能真正提升生育意願,避免人口斷層危機。
天門市的生育支持政策可謂面面俱到,涵蓋孕期檢查、生育補貼、延長產假和購房補助等多個方面,政策力度之大令人驚嘆。更重要的是,這些政策並非紙上談兵,而是切實兌現,沒有絲毫折扣。
如此多優惠政策疊加政府倡導、輿論引導和社會氛圍的共同作用,幾乎人人都會心動。更何況,傳承香火一直是中華民族的優秀傳統,人們心中或多或少都有這方面的期許。
因此,我認為只要國家政策支持到位,宣傳工作有效開展,相關服務完善全面,生育率回升只是時間問題。
中國人口與發展研究中心的專家組赴天門市考察調研,對當地相關工作給予高度評價,並建議全國各地學習借鑒天門市的經驗。
各地可根據實際情況,靈活運用這種成功經驗,集中力量解決重點問題。只要方法得當,執行有力,政策落實就不會有困難。
政府投入固然重要,但僅靠政府力量不足以完全解決問題,需要社會各界共同努力。企業應積極完善產假福利和構建家庭友好型工作制度,提供更多支持;社區也應積極開展親子活動,提供互助服務,形成合力。
最終,提高生育率需要全社會共同努力,形成良性迴圈,只有構建更利於生育的社會環境,才能持續提升民眾的生育意願。
深入研究天門市鼓勵生育政策後發現,提升生育率並非易事,需要政府、社會和家庭多方協同,持續在政策、經濟和社會文化等方面共同努力。
天門市成功經驗為全國提供了寶貴參考,他們結合本地實際,將生育政策與經濟社會發展有效銜接。
然而,人口生育政策並非放之四海而皆準,其關鍵在於深入了解民意,並據此制定最佳方案。只要方向正確,措施得力,生育率的提升便指日可待。