與美國、歐盟、以色列等西方國家親密接觸10個月來,阿根廷幾乎一無所獲。米萊想要的資金與先進技術沒有得到,拋棄本國貨幣而徹底「美元化」的夢想,也未實作——這是與當今世界「去美元化」思潮,相反的逆向工程。
擁抱美元,本以為會得到美國政客的「另眼相看」
是啊,很多發展中國家,甚至是中俄這樣的大國都紛紛在推進「去美元化」工作。雖然如今的美元依然是國際化程度最高的貨幣,市場占有率遙遙領先,但潛在危機還是存在的,就連美國政客自己都不可否認。
在這樣的背景下,有個份量還不錯的發展中國家——米萊總統高調提出「唯美元馬首是瞻」的拱衛理念,按人們的常規邏輯思考: 美國應投桃報李,全力扶持,將阿根廷打造成「擁抱美元的樣板」。
挫挫那些高調宣揚「去美元化」國家的銳氣,這個想法合理吧。但令米萊感到失望的是:優先選擇與美國及西方國家結盟,在公開言論中采取反華與反俄態度,高調將意識形態鬥爭包裝成「自由經貿主義」的一邊倒政策,完全沒有得到應有的回報。
反而是在阿根廷再度遭遇外債償還危機時,是中國不計前嫌地答應續簽本幣互換協定,幫助米萊解了燃眉之急。以至於米萊在接受媒體采訪時大改之前的敵視態度,贊賞中國的包容與開放態度——還是中國香吧!
他說:中國是一個非常有趣的貿易夥伴。與美歐及其掌控的國際組織一提到合作、援助等總是離不開額外的附加要求——通常都是要求受援國采取符合西方標準的政治、經濟或科技的改革措施。
但中國對阿根廷提出的續簽貨幣互換協定的要求很快就答應了,而且「他們不要求任何回報」。 米萊對記者說「中國唯一的要求就是不被打擾」 ——大家都努力搞生產,搞經濟,不要搞意識形態鬥爭。
阿根廷與中國關系,有望積極轉變
阿根廷金融報、民族報在近期都曾刊文提到兩國關系正在積極轉變的訊號,盡管總統米萊還是在公開場合提及所謂的經濟自由主義,不願和社會主義國家打交道,但他「淡化反華言論,轉而走向務實合作」。
對華政策由之前的「不願接觸」,轉變為願意繼續拓展雙邊關系,並表示:米萊將在2025年1月份訪華。甚至在美國政客感到「惱怒」,希望米萊改弦易張的時候,他還堅持要繼續訪華,這種新的態度是值得贊賞的。
帕泰利西奧·朱斯托,阿根廷非營利組織的一名政治分析家,他解讀道:米萊錯誤地理解了與西方國家的關系。他原先認為,只要與美國表達完全一致的觀點,就足以獲得美國的財政支持和投資。
但米萊最終發現,他原來的認知是錯誤的。 朱斯托認為,米萊從來沒有真正理解過美國對外政策的本質——餐桌論 。阿根廷不是可與美歐並坐,享受美食的主人,而是隨時可以被搬上桌子的選單。
當投入沒有得到回報,阿根廷的經濟又面臨巨大的挑戰時,米萊的對外政策立場必然要轉變。這是遲早的事情,只是令部份學者沒有想到的是:美國一點好處都不給,等於是主動將靠攏的人,推走了。
與美國這樣的糧食、資源出口國不同,中國與阿根廷的經濟、產業是高度互補的,兩國再度走近可不僅是政策調整上的需要,更是經濟規律的必然。阿根廷有大量的大豆、牛肉、牛奶、紅酒。
阿根廷還有大量的石油、金銀銅礦、鐵礦、鋰礦、鈾礦等,都可以賣給中國企業。米萊得睜大眼睛,仔細看清楚:美國實際上與阿根廷是在國際市場爭奪大豆、玉米、牛肉、石油等產品的訂單呢。
阿根廷,可能會重返金磚組織
與美國將金融、貿易、體育、科技、文化等所有領域都可武器化的策略不同,中國的對外政策講究的是「務實」,並長期保持了對阿根廷關系的積極與務實姿態。即便是米萊剛剛上任時期,態度很強硬的樣子。
但中國也宣布對來自阿根廷的大量商品減稅,部份產品的進口關稅甚至是降至零。還是那套熟悉的思路:你打你的,我打我的。阿根廷的大豆、牛肉、礦產都是好東西,中國為什麽不買呢?
南生相信中國政策的制定者「對美國的對外政策是有著深度理解的」,估計會預判到:米萊全面倒向歐美的策略會得不償失,當他回頭審視曾經走過的路時,會發現陪伴著的是中國。
除非對方做出「徹底失真兩國關系的行動」,觸碰了中國底線,否則中國願意推動中阿關系長期穩定發展的政策是不會輕易改變的。訊號很清晰、很明確,米萊及其團隊早晚會察覺到。
阿根廷【新大陸周刊】分析道:明年1月份的訪華行程中,米萊估計會和中國協商「鋰礦、糧食」貿易等領域的合作,希望得到中國的投資。 在中國的務實推動下,阿根廷可能重新考慮加入金磚國家組織。
但現在的阿根廷若要進入金磚,面臨的壓力要更大了!因為想進來的國家太多了,他們有:玻利維亞、古巴、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、越南、白俄羅斯、哈薩克、土耳其。
以及阿爾及利亞、尼日利亞、土烏幹達、烏茲別克等,阿根廷國家科學與技術研究理事會研究員加夫列爾·梅裏諾點評道:金磚代表了正在成長的新興世界,與大多數西方國家的相對停滯形成鮮明對比」。本文由南生撰寫,歡迎轉發、評論、留言、分享和打賞!