【環球時報特約記者 朱照維 王曉雄 環球時報記者 陳子帥】5月22日，伊朗政府在首都德黑蘭為總統萊希、外長阿蔔杜拉希揚等直升機事故遇難人員舉行集體葬禮。伊朗軍方的初步調查報告顯示，在此次事件中，尚未發現任何謀殺或襲擊的證據。伊朗前外長紮裏夫則表示，此次事故與美國對伊朗航空工業的制裁相關，華盛頓對事故負有責任。1979年美國駐伊朗大使館人質危機發生後，華盛頓一直對德黑蘭實施經濟制裁。【環球時報】特約記者透過自己在伊朗的生活經歷以及對當地民眾的采訪，詳述美國制裁下的伊朗之殤，探索伊朗經濟為何沒有因此崩潰。
最常見的烤肉飯，價格翻了一番
伊朗是全球第二大天然氣儲量國及第三大石油儲量國。上世紀70年代初，該國成了世界上第九個最富的國家。伊朗首都德黑蘭市內縱橫的立交橋、城北富人區鱗次櫛比的華麗別墅，還有錯落其中環境優美的公園，都彰顯著伊朗「曾經富過」。
1979年伊朗伊斯蘭革命間接引發了美國駐伊大使館人質危機。之後，美國開始對伊朗實施制裁。中國國際問題研究院助理研究員李子昕告訴【環球時報】記者，華盛頓的制裁在20世紀90年代後逐步加碼。美國利用其霸權地位著重發揮次級制裁的破壞力，以「長臂管轄」的方式將對伊朗的制裁拓展到第三國企業。據卡塔爾半島電視台報道，2018年，美國單方面結束伊核協定後，重新對德黑蘭進行制裁，伊朗的銀行被切斷了與環球銀行間金融通訊協會（SWIFT）的聯系。2020年，總部位於巴黎的全球金融監管機構金融行動特別工作群組將伊朗列入黑名單。
2010年，【環球時報】特約記者第一次踏上伊朗的土地時，就被前來接機朋友開的車「震撼」了一下。這是一輛短小的兩廂車，很破，看不出品牌，顏色基本已經褪盡。這位伊朗朋友很愛惜這輛車，給它起名叫「詹妮弗」。當這輛車載著5個人和4個超大行李箱在機場高速公路上以超過120公裏/時的速度狂奔時，記者一行人沈浸在對伊朗的好奇中，絲毫不擔心「詹妮弗」的安全效能。直至今年5月19日伊朗總統等人所乘的直升機失事，記者又回憶起曾經乘坐過的那些年久失修的伊朗交通工具，有點心驚後怕。
在此次事故發生後，伊朗前外長紮裏夫表示，美國制裁伊朗、禁止向伊朗航空工業進行銷售，最終導致了這一事故。這種說法不無道理。幾十年來，美國以及其他西方國家對伊朗的制裁，對這個國家產生了巨大影響。
「在經歷了數十年的制裁之後，伊朗經濟一團糟糕」，美國商業內幕網站今年5月這樣說。根據其報道，世界銀行公布的數據顯示，21世紀前10年，約有950萬伊朗人陷入貧困。由於失去了關鍵的石油收入，伊朗不得不借款，在過去15年裏，其債務占本地生產總值（GDP）的比例增加了兩倍。
伊朗地毯全球聞名。美聯社今年5月稱，伊朗官方海關數據顯示，20年前，該國的地毯年出口額超過20億美元，但現在這一數碼暴跌至不到5000萬美元。隨著遊客的減少和國際貿易困難的增加，伊朗的地毯很難賣出去，而一些編織工每天的薪金只有4美元。
據商業內幕網站報道，近年來，伊朗的通貨膨脹率有時接近50%，食品受到的影響尤為嚴重。伊朗邁赫爾通訊社稱，伊朗統計中心5月23日公布的數據顯示，今年4月11日至5月11日期間，伊朗的年通貨膨脹率為37%，同比下降了12.1個百分點，是2021年以來的最低水平。這一時期，伊朗的食品通脹率達到近4年來的最低水平，為22.7%。
2010年的時候，【環球時報】特約記者在德黑蘭普通餐館吃一頓最常見的烤肉飯，價格是大約20元人民幣，而有朋友對記者說，如今這個價格已經上漲到40元人民幣上下。2019年在德黑蘭高檔商場喝杯咖啡價格不到10元人民幣，現在價格在30元人民幣左右。
值得註意的是，上述烤肉飯和咖啡的價格是換算為人民幣的價格，因為匯率問題，伊朗裏亞爾貶值對外幣購買力的影響遠不及對本國貨幣購買力的影響大。據美國左翼雜誌【雅各賓】網站今年4月報道，2016年，4.3萬伊朗裏亞爾能兌換1美元，而今天，43萬多伊朗裏亞爾才能兌換1美元。雖然伊朗民眾的薪金有一定振幅的上漲，但遠遠追不上通脹的速度，所以伊朗人都會盡快把手裏的裏亞爾換成美元保值，伊朗大街上的錢莊密度堪比便利店，也是一大特色。
在被美歐等制裁前，伊朗的通脹率較低，人們可以透過貸款等途徑購買公寓。不過，有伊朗民眾對【環球時報】特約記者表示，現在在德黑蘭等伊朗大城市買房，對很多人來說很難。德黑蘭的房租不斷上漲，城北富人區不少漂亮的別墅和公寓樓大部份是祖產，裝修風格或現代化，或展現波斯文化的奢華，質素都很好，如今因房東移民國外，不少都空置了。相比之下，城南顯得擁擠，鮮有高樓。
治療重病的藥物由於禁運而短缺
復旦大學中東研究中心研究員鄒誌強對【環球時報】記者表示，美國多年來實施的經濟制裁，對伊朗的經濟和民生產生了明顯的影響，這主要體現在三個方面：一是油氣出口受限，而這必然會影響伊朗經濟發展成效；二是金融業受到嚴重沖擊，伊朗被西方排除出SWIFT，無法開展正常的國際貿易結算，國際投資和運輸保險都受到影響。更為糟糕的是，這導致伊朗國內貨幣大幅貶值、通貨膨脹嚴重，普通民眾生活水平下降；三是能源、國防、新興制造業和科技等行業無法進口必要的產品器材、零部件等，升級換代困難，導致伊朗產業升級滯後。
【環球時報】特約記者在伊朗居住期間註意到，在該國基本服裝都可以買到，但大多是本國生產。冰箱和洗衣機等家電產品，伊朗很多民眾購買的是由中國進口配件組裝而成的伊朗產品。市場上也能找到南韓和歐洲品牌的電器，但價格非常昂貴，而且型號有限，幾乎沒有售後服務。人們購買汽車的價格往往是全球市場價格的二到三倍。
「數項研究證實，（對伊朗的）制裁加劇與患者預期壽命縮短之間存在關聯」，據【雅各賓】雜誌網站今年4月報道，根據世界衛生組織的說法，在伊朗，治療致命性疾病特別是心腦血管疾病的藥物，由於禁運而短缺。英國醫學雜誌【全球健康】2016年的一篇文章寫道：「進口救命藥品、用品和醫療原料的持續挑戰……導致估計有600萬伊朗病人無法獲得必要的治療。」伊朗一家非政府組織稱，自2018年以來，金融禁運已導致該國650名地中海貧血患者死亡，而在受影響的2.3萬人中，有1萬人患有「嚴重並行癥」。
【環球時報】特約記者在伊朗生活期間發現，普通藥物在該國比較容易買到，但先進的藥物特別是治療癌癥等重癥的藥物，幾乎買不到。記者一位朋友的親人患有癌癥，剛開始服用的是當地生產的藥物，卻出現了嚴重的副作用。後來，她改用一種從英國進口的藥物，其家人不得不每月去一家特定的藥店排幾個小時的隊，並支付高昂的價格才能買到。據說這些藥物都是有門路的醫生從國外背回來的，而且除了首都德黑蘭，這類藥在伊朗其他城市很難買到。
發展「抵抗經濟」，減少對外部的依賴
雖然幾十年來，伊朗遭受了前所未有的制裁，但其經濟並未崩潰。據【德黑蘭時報】今年2月報道，國際貨幣基金組織在其【世界經濟展望】報告中宣布，伊朗2023年的經濟增長率達到5.4%，同比增長1.6%。半島電視台稱，世界銀行表示，事實證明，伊朗經濟比一些人預測的更具彈性和多元化，2021年經濟增長率為2.4%。
「為什麽伊朗經濟在美國制裁和‘最大壓力’下沒有崩潰？」美國全國公共廣播電台報道稱，跟蹤伊朗經濟發展的組織Bourse and Bazaar的創始人巴特曼赫利德說，伊朗是一個非常多元化的經濟體，制造業是其最重要的經濟組成部份之一，包括汽車、金屬產品生產等。目前，制造業約占伊朗總就業人數的1/5。一些伊朗制造商可以在美國二級制裁的情況下維持下去，因為它們使用的是不依賴銀行的非正式支付系統。
【環球時報】特約記者觀察認為，伊朗豐富的礦產資源能夠支撐本國基建需求。為解決因制裁帶來的資金短缺和技術制約等問題，伊朗選擇和國外企業合作，吸收引進了一些先進的技術和生產線，完成了一系列民生工程的建設。
美國智庫布魯金斯學會伊朗問題專家馬洛尼分析稱，伊朗還與地區夥伴建立了很好的一體化關系。透過這種關系，伊朗可以進行貿易或使用其他類別的安排來開展一些經濟活動，「伊朗人確實有其他產業可以依靠，有強大的國內產能，也有能力利用他們與幾個鄰國的關系，以走出經濟困境」。美國智庫昆西治國方略研究所今年1月發文稱，伊朗與沙特恢復外交關系、加入金磚合作機制等成功外交舉措，改善了其國際環境。雖然從短期來說，這些不太可能轉化為對伊朗更多的投資和經濟增長，但從長遠來看，這些事態發展對伊朗增強抵抗美國制裁的能力來說是個好兆頭。
鄒誌強對【環球時報】記者介紹說，被美國制裁後，伊朗在經濟領域主要發展「抵抗經濟」，即透過獨立自主、減少對外部的依賴，從而降低制裁對國內經濟的影響。伊朗設法突破美國的制裁，努力維持自己的石油出口規模，積極發展與俄印等國家的關系來拓展發展空間，「伊朗在長期外部制裁下能夠堅持下來，說明它具有很強的抗壓能力以及發展韌性，也表明它的自救措施發揮了作用，但是代價也很大，包括經濟發展長期受阻、發展潛力無法釋放、國內民生艱難等。」
李子昕提醒說，這麽多年來，伊朗在基礎工業和日用品方面已經實作了自給自足，也著力在生物醫藥和軍工領域取得一些突破性或不對稱性的發展優勢，但是軍工方面的發展並未對整體社會的經濟發展起到全面帶動作用，伊朗在航空等復雜的整合型工業上的水平相對有限，無法完全實作自主制造，一些飛機零部件可能由自己制造，但在維護水平以及自產零部件與原有飛機的匹配度上還存在問題，這加劇了航空事故的多發。
「大局仍然可以穩定」
在伊朗伊斯蘭革命爆發前，伊朗曾是美國在中東地區的重要盟友，而現在卻成為中東地區的反美先鋒，在地區政治中發揮著重要作用。此次伊朗總統及外長等的遇難事件，是否會對伊朗國內以及中東地區局勢產生影響？
對此，鄒誌強表示，從國內的角度來看，此次事故打斷了伊朗正常的政治發展行程。一般來講，伊朗總統都會連任一屆，而此前萊希只擔任了3年總統，所以籌備總統選舉、順利完成過渡、維護國內團結穩定成為伊朗近期國內緊迫的政治任務。至於誰能夠成為總統和未來最高領袖哈梅內伊的接班人，存在更大的不確定性，這可能引發伊朗國內領導層之間新一輪的博弈。不過，伊朗最高領袖才是國家的最高領導人，因此此次事故不至於引發伊朗政治動蕩，大局仍然可以穩定。
李子昕也認為，伊朗總統和外長罹難，對該國總體政策不會產生太大影響，伊朗的國內外政策仍然將保持總體穩定態勢，原因除了最高領袖是伊朗最高領導人之外，還包括伊朗的政策具有鐘擺效應，會進行自我糾錯。
在國際層面，鄒誌強認為，伊朗的外交政策會保持穩定，其與美國、以色列之間的結構性矛盾不會改變，但沖突也不會升級。伊朗的地區影響力也不會受到較大的負面沖擊。
李子昕介紹說，伊朗代理外長巴蓋裏曾經是伊朗外交圈的核心人物之一，他的理念與此前萊希政府的外交政策比較一致。更重要的是，伊朗當前的國家利益是需要與周邊阿拉伯國家進一步改善關系，創造更有利於伊朗經濟發展的區域性外部環境，這樣核心利益的存在使其仍將進一步推行對沙特等其他國家的睦鄰政策，沙伊和解的基本盤不會改變。從大方面來看，伊朗外交仍將維持「向東看」的政策，將在歐亞經濟聯盟中發揮更大作用，以更積極的態度參與到與周邊地區國家的互動中來。
