近期,杜林普開始物色自己新團隊人員,對這些人的選擇是為杜林普即將實行的內外政策服務的,其中一些已經被挑選進來的團隊成員,有著強烈的反華色彩。但另一方面,杜林普選擇團隊成員最重要的原則是必須忠誠於他,否則絕對不能被接受;同時杜林普還有喜歡和善於交易的特性,而且,杜林普團隊裏還有在中國有實際利益的、同樣對交易不陌生的靈魂人物馬斯克。預測中美關系,兩個方面都要考慮到。
中美可能麻煩多多
從杜林普近日已經初步約定邀請進入新團隊供職的人選看,讓人無法不對未來中美關系表示擔心,尤其是有的人未來擔任的工作還與中國關聯很大。這裏首當其沖的就是可能被任命為國務卿的盧比奧、以及已經被任命為國家安全事務助理的沃爾茲。
美國有線電視新聞網(CNN)報道說,美國當選總統杜林普預計將任命共和黨佛羅裏達州聯邦參議員馬可盧比奧(MarcoRubio)為國務卿。
CNN評論稱:選擇盧比奧擔任美國務卿將發出一個明確的訊號,那就是杜林普政府有意升級與中國的緊張關系。對中國來說,任命盧比奧將比美國前國務卿蓬佩奧連任更糟糕。
據了解:盧比奧是杜林普的國務卿候選人中最鷹派的人選,過去幾年,他一直主張對中國、伊朗、古巴等被美國視為地緣政治對手的國家采取強硬的外交政策。尤其是,2020年,因操作涉疆、涉港問題,中國外交部對聯邦參議員盧比奧實施制裁。
【國會山報】此前報道稱,美國商人維韋克拉馬斯瓦米也有可能出任美國務卿一職。
對盧比奧來說,如何處理與他的關系將成為中國政府與杜林普新政府的首個難題,因為盧比奧2020年曾經因為操作新疆和香港問題受到中國政府的制裁。這裏的關鍵是如何平衡,即既要維持原有的中國立場,又不能不和他接觸,因為中國政府絕不可能不和美國國務卿接觸。
此外,本周沃爾茲已經被任命為杜林普的國家安全事務助理。一般認為:沃爾茲被視為國會山最大的對華鷹派之一。他是眾議院共和黨中國特別工作群組的成員,並曾呼籲美國抵制2022年北京冬奧會。
沃爾茲曾告訴英國【金融時報】,中國對美國的利益構成了「生存威脅」,華盛頓方面需要「對我們自己的準備狀態進行重大投資」。而且,他一貫叫囂美國需要為與中國在亞太地區的潛在沖突做好準備。
美國CNN指出:盧比奧、華爾茲都是中國的鐵桿鷹派,他們的選擇明確表明,杜林普的政策將如何發展。CNN的判斷認為:這是指向美國新超級大國的對手,即中國。
杜林普已經和將要任命的一些團隊成員,都有著共同的價值觀、意識形態和政策傾向,可謂「同誌式」的團隊。
除了盧比奧和沃爾茲,杜林普團隊的其他成員也都表現出相同的特質:
李澤爾丁將擔任環境保護署的負責人,而他在眾議院被進步綠色團體評價最低。
湯姆霍曼,據介紹,這個「邊境沙皇」的人選對待難民問題非常強悍和粗暴。
史帝芬米勒據說在杜林普激烈的麥迪遜廣場花園集會上公開宣布:「美國只適合美國人」,預計他將被任命為白宮政策副參謀長,他可能會策劃大規模驅逐出境。
姬絲蒂諾姆從杜林普第一個任期以來一直是杜林普的狂熱支持者,是杜林普挑選的國土安全部部長。
由於參議院已經被民主黨所控制,因此杜林普所挑選的團隊組成應該是無大礙的,用中國過去的政治術語說:未來杜林普團隊可謂是用「杜林普思想」武裝起來的幹部。美國媒體評論對此說:每一個選擇都體現了當選總統的政治信仰和本能的一個方面。他們自己的立場反映了華盛頓和美國全球政策的變革的願望,這些政策激勵了杜林普在選舉中占多數的數千萬選民中的許多人。
因此,未來中美關系的確需要細心觀察,堅決而又謹慎地處理。
忠誠可能平衡極端
盡管杜林普組建起來的團隊成員具有上述顯而易見的極端、右傾的特質,但這並不意味著這些人會為了主義而不聽從、甚至背叛杜林普。因為杜林普邀請這些人加入美國國家管理團隊的前提是:必須絕對忠誠、服從於杜林普,這是最重要的;同時杜林普又是一個喜歡且善於交易的人,而且,在中國有實際利益的馬斯克在其團隊成員中還是靈魂人物,他也不可能不善於交易。這一切可能將平衡其團隊的極端。
各種資訊顯示,杜林普在組建其團隊時,首先以絕對忠誠他個人為標準。
美國CNN報道說:到目前為止,每一個選擇或預期的選擇都有一個共同點:對杜林普的極端忠誠,尤其是在他充滿指責的總統任期後。被挑選的每個人都以在電視采訪中表達對當選總統所崇拜的那種誇張的敬意而聞名。在杜林普的第一個任期內,當政府成員優先考慮他們對憲法的誓言,而不是對他的忠誠時,一種背叛感經常被點燃,前聯邦調查局局長占士科米和其他許多人也是如此。
另一方面,作為商人出生的杜林普,其職業生涯決定了他喜歡交易和善於交易的特性,這裏還包括了同樣也具有這種特性的團隊核心和靈魂成員馬斯克,這一特性必然反映在他們處理每一項政策的過程中,這其中當然包括了中美關系。
因此,當杜林普挑選出來的團隊成員在處理中美國關系時,他們惡化中美關系的空間是有限的,並不能完全依照自己的價值觀行事。因為首先必須完全服從杜林普的意誌。
對中國來說,把握中美關系的關鍵是:能否準確地尋找到與杜林普交易的切入點,以及在這一過程中是否善於交易。中國的外交團隊能否做到這一點呢?拭目以待吧。
本文轉自FT中文網,作者曹辛為察哈爾學會國際輿情研究中心秘書長、高級研究員。本文僅代表作者個人觀點,不代表本會立場。