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趕超北上廣!中國地鐵「最擠」城市,易主了

2024-07-12社會

文|凱風

地鐵一響,黃金萬兩。

衡量地鐵競爭力,一個指標是營運裏程,看的是體量之大,另一個是客流強度,衡量的是「人氣」之旺。

從營運裏程來看,地鐵第一城是京滬之爭;而從客流強度來看,則是廣深之爭。

如今,地鐵第一城格局,正在發生變化。

01

誰是中國地鐵第一城?

交通部數據顯示,截至2024年上半年,中國已有53個城市(含縣級市)開通城市軌域交通,其中30多個城市貫通地鐵。

從地鐵裏程來看 ,目前中國已有7城躋身500公裏地鐵俱樂部,包括上海、北京、廣州、成都、深圳、武漢、杭州。

目前,京滬遙遙領先,但兩城差距微乎其微,而未來北京有望憑著更大的城市面積而勝出。

不過,地鐵裏程長短,更多受人口規模、城市面積、建設周期的影響,更多是一時的領先。

京滬雖然遙遙領先,但最終勢必一市堪當一省的重慶所趕超,重慶地鐵規劃裏程超過1300公裏, 只要假以時日,問鼎第一不是問題。

而再看客流強度,與單純的營運裏程相比,客流強度,更能體現地鐵的競爭力。

所謂客流強度,指的是單位公裏每天的平均客流人次,類似於人均GDP、人均收入。

客流強度,既是地鐵擁擠和繁榮程度的標誌,也是地鐵效益的衡量指標,更是一座城市人氣的直觀體現。

根據交通部最新釋出的數據,截至2024年,中國地鐵客流強度破「1」的城市僅有9個:深圳、廣州、長沙、西安、哈爾濱、上海、北京、蘭州、成都。

可以看到,深圳取代廣州,問鼎中國地鐵客流強度第一城,成為全國地鐵最繁忙的城市。

要知道,廣州已經連續多年蟬聯地鐵客流強度第一城之位,勇闖三號線、決戰珠江新城、登陸體育西、決戰嘉禾望崗等傳說廣為人知。

客流強度之所以重要,在於它是地鐵建設的基礎門檻之一,也是地鐵是否具有可持續性的關鍵指標。

根據國家規定,新建地鐵初期客運強度不低於每日每公裏0.7萬人次,遠期客流規模分別達到單向高峰小時3萬人次以上。

以最低的0.7萬人次作為基準,在已開通城市軌域交通的50多個城市裏,只有1/3符合這一標準,很多強二線乃至省會城市都不及預期。

畢竟,地鐵造價高昂,如果沒有足夠多的客流作為支撐,就難以形成規模效應,更難以產生營運效益,未來將會陷入虧損的無底洞。

因此,最近有關部門進一步明確,不受理不具備條件的城市和一般地級市的首輪建設規劃, 開通營運三年後客流不達標的,不能上報新一輪建設規劃。

這也是很多超大特大城市新一輪地鐵規劃被砍的原因,也是很多普通地級市被拒之門外的原因所在。

02

深圳地鐵客流強度,何以力壓北上廣?

北上廣,是中國最早開通地鐵的城市。北京早在1969年就開通了首條地鐵,上海、廣州分別是1993年、1997年,而深圳則要等到2004年。

作為新興城市,深圳經濟可謂一飛沖天,但交通、教育、文化、醫療卻一度成為短板。而近年來,在拼命建地鐵、建大學、建醫院的助力之下,深圳正在迎頭趕上。

今年以來,深圳地鐵單日客流量多次突破千萬人次,成為全國第4個千萬級地鐵客流城市,與北上廣處於第一梯隊。

深圳地鐵營運裏程只有567公裏,平均客流強度更高,今年上半年超過1.4萬人次/公裏日,位居全國第一。

其一,作為超大城市,深圳城市面積更小,人口密度更高 ,路線密度更強,更易發揮地鐵網絡的規模效應。

有城市在收縮,有城市人口還在集中湧入,北上廣深都是如此。

數據顯示,深圳2023年常住人口高達1779萬人,幾乎都在城區範圍之內,而其地域面積只有1997平方公裏,不到廣州、上海的1/3,只有北京的1/8。

從人口密度來看,深圳每平方公裏高達8900人,是廣州的三倍多、杭州的8倍以上。

其二,深圳正在拼命建地鐵,且集中於中心城區,更能帶動客流量的提升。

2019年至今,深圳新增地鐵裏程超過250公裏,僅次於有著亞運會盛會經濟加成的杭州,這些新增地鐵多數都穿越中心城區。

廣州這些年也修了不少地鐵,但多數都位於郊區,客流效應不及中心線,加上外圍區多個商業中心崛起,攤薄了整體客流強度,從而被深圳趕超。

其三,地鐵客流強度,是城市人氣的體現,也是城市活力的體現。

去年以來,深圳經濟表現極為亮眼,先後趕超上海晉級中國工業第一城、外貿第一城,GDP多番領跑一線城市,帶動更多外來人口回歸。

雖然廣深兩地的常住人口都不到2000萬,如果加上探親、出差、旅行等短期客流,兩城即時人口都在2400萬以上,絲毫不弱於京滬。

其四,大灣區正在變成一個城市,隨著硬聯通、軟聯通的雙向突破, 大量來自香港、珠江口西岸的客流湧入,為深圳帶來更高人氣。

日前,備受矚目的深中通道開通,跨越伶仃洋,將珠江口東西兩岸連成一體,深圳的「勢力範圍」得以拓展到廣闊的珠江口西岸。

深中通道開通首日就遭遇大堵車,而開通首周總車流量超72萬車次,日均車流量在10萬車次以上,遠超預期。

與此同時,去年以來,港人「北上」成為潮流,深圳一時之間湧入無數擁有更強消費能力的港客,無疑也帶動了地鐵客流的提升。

去年全年,就有超過4000萬人次香港居民經深圳口岸入境,而今年全年有望超過6000萬人次乃至更高。

地鐵地鐵客流一路飆升,客流強度力壓北上廣,可謂順理成章。

03

長沙、西安,哈爾濱、蘭州,客流強度為何力壓京滬?

去年以來,長沙、西安、哈爾濱等城市,在地鐵客流強度榜上就一直居高不下,成為經久不息的熱議話題。

一個原因是,這些城市人口規模龐大,但地鐵建設較慢,地鐵裏程與人口規模不相稱,導致客流集中在僅有的地鐵路線上。

長沙、西安都是千萬人口大市,哈爾濱常住人口也超過900萬人,地鐵出行的需求極為龐大,但地鐵路線卻明顯少於同能階城市。

哈爾濱、蘭州尤其如此。哈爾濱至今只有3條地鐵、營運裏程只有82公裏,而蘭州只有2條地鐵,既有地鐵難以滿足需求。

可惜的是,哈爾濱新的地鐵規劃被退回了,原因不在於客流強度,而在於債務率。

另一個不容忽視的原因是,這些城市都是文旅大市,都不乏網紅城市基因,遊客眾多,一些熱門打卡地堪稱人潮洶湧。

數據顯示,西安、長沙去年接待遊客分別達到2.78億人次、1.95億人次,而今年旅遊人次再創歷史新高。

就像深圳地鐵存在來自香港、東莞、中山的客流加持,西安、長沙地鐵客流同樣不乏全國各地遊客的助力。

與很多省會以通勤客流為主不同,網紅城市既有龐大的通勤客流,也是為數不少的旅遊客流,兩者疊加,帶動客流強度的飆升。

不過,可以預料的是,隨著地鐵建設加速,一旦路線大幅擴容,這些城市的客流強度,或將向常態回歸。

04

哪些城市地鐵客流強度不及預期?

如果以0.7萬人次/每公裏日作為衡量基準,南京、青島、天津、蘇州、鄭州、大連、合肥、寧波、福州、濟南等地地鐵都尚未達標。

一部份城市,或許正處於大規模地鐵建設周期,已開通的路線較少,尚未聯絡成網,難以形成規模效應。

還有一部份城市,基於城市開發思維,優先將地鐵開往數十公裏之外的郊區,而郊區人口密度不足,由此導致客流量出現暫時性過低的現象。

當然,更多的城市,則是因為人口不足,尤其是城區人口不足,大量人口分散在地鐵難以覆蓋的縣域、鄉鎮。

所以,國家制定的地鐵建設三大門檻之一,就是市區人口,市區人口不足300萬的,不得建設地鐵。

事實上,很多經濟強市,乃至泉州、煙台這樣的萬億級城市,之所以遲遲沒能建地鐵,就是因為縣域區劃眾多、人口過於分散、城區過於薄弱,未能達標。

如果是因為建設周期或建設節奏的原因,客流強度不足倒還不成問題,如果是因為人口因素,那麽地鐵建設就未必是一門好生意。

畢竟,就連客流強度最高的深圳地鐵,都未必能賺錢,北上廣深無一例外都需要財政補貼,遑論一般城市?

要知道,不是每一個城市都有充足的客流支撐,也不是每一個城市都有充沛財力托底,更不是每一個城市財政收入都能一直保持高增長。

可以說,債務壓力之下,地鐵建設還會繼續收緊,許多城市的地鐵夢真的要碎了。