本報(chinatimes.net.cn)記者王悅 北京報道
就業援助政策繼續加碼!
12月9日,為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,加強困難群體就業兜底幫扶,人力資源社會保障部、財政部、民政部、中國殘聯印發【關於進一步做好就業援助工作的通知】(下稱【通知】),部署推動加快健全及時發現、優先服務、精準幫扶、動態管理的就業援助工作機制,著力提升就業援助政策和服務精準性、可及性,切實兜住兜準兜牢就業底線。
值得註意的是,此次【通知】提出了「確保零就業家庭動態清零」的要求。
「這一工作要求是政府對於就業援助工作提出的明確目標,也是對於民生問題的有力回應。零就業家庭的存在不僅意味著家庭成員失去收入來源,更可能引發一系列社會問題。因此,透過動態管理和精準幫扶,確保零就業家庭動態清零,對於維護社會穩定、促進家庭和諧具有重要意義。這一工作要求不僅體現了政府對於就業援助工作的高度重視,也彰顯了政府對於民生問題的深切關懷。」北京社科院副研究員王鵬接受【華夏時報】記者采訪時表示。
確保零就業家庭動態清零
就業是最基本的民生,既聯系著千家萬戶,也聯系著發展大局。黨中央始終高度重視穩就業工作。
中國企業資本聯盟副理事長柏文喜告訴【華夏時報】記者,【通知】出台釋放了政府高度重視就業援助工作的訊號。這表明政府致力於透過多部門協作,加快健全就業援助工作機制,提升就業援助政策和服務的精準性和可及性。
【通知】在總體要求中提出,著力提升就業援助政策和服務精準性、可及性,推動未就業的援助物件盡快實作就業創業、已就業的援助物件就業穩定性持續增強,確保零就業家庭動態清零,切實兜住兜準兜牢就業底線,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
「確保零就業家庭動態清零的工作要求,彰顯了政府對於就業困難群體的精準幫扶和兜底保障。這一要求意味著政府將采取更加積極有效的措施,確保每一個有就業意願和能力的家庭成員都能獲得就業機會,從而實作家庭收入的增加和生活質素的提升。這不僅有助於緩解社會矛盾,還能促進社會和諧穩定。」中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥接受【華夏時報】記者采訪時說道。
值得一提的是,此次就業援助物件包括就業困難人員和零就業家庭成員。就業困難人員是指大齡、身有殘疾、家庭生活困難、連續失業一年及以上等難以實作就業的登記失業人員,各省(自治區、直轄市)要科學設定就業困難程度判定標準,合理確定就業困難人員範圍,並根據經濟社會發展情況實施動態調整。零就業家庭成員是指法定勞動年齡內的家庭成員均處於失業狀態的城市居民家庭中的登記失業人員。
袁帥表示,這些群體由於種種原因難以實作就業,面臨著較大的生活壓力。政府透過提供就業援助,幫助他們獲得就業機會,實作自我價值,從而增強他們的社會歸屬感和幸福感。這不僅是社會公平正義的體現,也是實作共同富裕的重要途徑。
明確就業援助扶持政策
值得一提的是,【通知】提出了健全就業援助工作機制、明確就業援助扶持政策、壓實就業援助工作責任三方面政策措施。
事實上,企業一直是吸納就業的主渠道和蓄水池,穩定就業的關鍵是要穩定企業,更大程度調動企業的用人積極性。
而在明確就業援助扶持政策方面要求落實「兩優惠、三補貼」,即對企業吸納援助物件就業的、援助物件自主創業的,落實稅收減免優惠和創業擔保貸款及貼息優惠;對援助物件到企業就業、靈活就業的給予社保補貼,對參加職業培訓和職業技能等級評價的給予職業培訓補貼和職業技能評價補貼,對透過市場渠道確實難以實作就業的透過公益性崗位兜底安置,給予崗位補貼。同時,做好與社會救助政策銜接。
在王鵬看來,稅收減免優惠和創業擔保貸款及貼息優惠可以減輕企業的負擔,鼓勵企業吸納更多就業援助物件;社會保險補貼則降低了企業的用工成本,增強了企業吸納就業的積極性;職業培訓和評價補貼則提高了就業援助物件的職業技能和就業能力,使他們更容易獲得企業的青睞。
「【通知】提出的稅收減免優惠、創業擔保貸款及貼息優惠、社會保險補貼、職業培訓和評價補貼等優惠政策,對於就業幫扶具有積極作用。這些政策可以降低企業僱用成本,提高企業吸納就業的積極性,同時也可以幫助就業困難人員提升自身素質和技能水平,提高他們的就業競爭力。因此,這些優惠政策對於吸引企業吸納就業具有積極作用。」薩摩耶雲科技集團首席經濟學家鄭磊對【華夏時報】記者說。
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