1月12日,英國財政大臣裏夫斯存取上海清算所。英國駐華大使館供圖
「多年來,中國一直是世界第二大經濟體和(英國的)全球第四大貿易夥伴,我認為缺乏與中國的接觸令英國錯失了一次機遇。」從北京開往上海的高鐵列車上,英國財政大臣美曹·裏夫斯日前在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)專訪時說道。
1月11日至12日,裏夫斯對中國進行正式存取。她是英國本屆政府中繼外交大臣拉米去年10月訪華後,第二位訪華的內閣大臣,也是自2018年時任英國首相特蕾莎·梅之後,訪華的英國最高級別官員。
去年,英國斯塔默政府上台以來,向中國傳遞出希望改善關系的意願。去年11月,中國國家主席習近平糊英國首相斯塔默在巴西G20峰會期間實作自2018年以來兩國領導人之間首次面對面會晤,標誌著雙邊關系的重要進展。此次雙方重新開機經濟財金對話,是落實兩國領導人會晤重要共識的具體行動。
「我相信,與中國的合作符合我們兩國的共同利益。」裏夫斯表示。
12日早上6點剛過,裏夫斯身著一身職業套裝,從位於北京三裏屯附近的英國駐華大使館出發前往北京南站,趕赴下一站上海。專訪重點圍繞中英關系、經貿關系和重振英國經濟等議題,裏夫斯神采奕奕,對每一個提問對答如流。
此次中國之行兩天之內密集的行程安排,折射出本屆英國政府進一步恢復對華關系、改善英國經濟的強烈願望,選擇在清晨從北京駛往上海的高鐵上接受澎湃新聞記者的采訪,也成為裏夫斯希望透過此次「務實」存取「取得可量化收益、盡可能推動經濟增長」的一個註腳。
重新接觸帶來切實益處
「重新開機中英經濟財金對話是一件務實和明智的事情。」裏夫斯告訴澎湃新聞說,「無論在英國還是中國,人們都可以看到這種對話所帶來的切實利益。」
據新華社報道,1月11日,中英經濟財金對話中方牽頭人、國務院副總理何立峰與對話英方牽頭人、英國財政大臣裏夫斯在北京共同主持第十一次中英經濟財金對話。
1月13日,中國外交部發言人郭嘉昆在例行記者會上介紹此次中英經濟財金對話的成果時表示,雙方達成69項互利共贏成果。
「雙方同意減少雙向投資障礙,促進非歧視開放的營商環境。」郭嘉昆介紹說,「雙方圍繞產業農業和能源合作達成諸多共識……雙方願加強財經政策和金融監管合作,並就金融市場雙向開放和互聯互通達成諸多務實成果。」
2025年1月11日,北京,英國財政大臣裏夫斯在第十一次中英經濟財金對話上發言。視覺中國 圖
據英國財政部釋出的訊息,在中英達成的協定中,包括深化金融服務貿易和擴大農產品出口的承諾,未來五年內能為英國經濟創造6億英鎊的價值。
「這對兩個國家都有實際、可衡量的好處。」裏夫斯在專訪中說道,她還進一步透露,期待中國將於今年晚些時候在倫敦發行首個海外主權綠色債券。
「這為中國提供了一個機會,可以利用倫敦的資本市場為中國的環保和可持續專案提供融資。同時,這對英國來說也是一個很好的機會,體現了倫敦作為全球金融中心的重要性。」她說道。
中英經濟財金對話中方牽頭人、國務院副總理何立峰此前也表示,中國歡迎英國金融企業擴充套件人民幣服務,並歡迎英國企業參與中國的綠色金融和養老金行業。據報道,何立峰和裏夫斯此番共同出席了第四屆中英金融服務峰會。
「貿易和投資是經濟增長的重要貢獻者,這也是為什麽本周末我在中國,與世界第二大經濟體和英國第四大貿易夥伴進行對話。我們將看到這種合作符合兩國的共同利益。」裏夫斯說,「我對取得的、價值6億英鎊的五年期經濟成果感到滿意。」
「總體而言,本屆政府與中國的重新接觸使我們走上了為英國經濟創造高達10億英鎊價值的道路。」英國政府在第四屆中英金融服務峰會會後釋出的新聞稿中稱,根據英方估計,裏夫斯訪華期間和中方達成的務實合作將在5年內為英國經濟帶來價值6億英鎊的協定,未來可能甚至高達10億英鎊。
據中國外交部發言人郭嘉昆13日介紹,雙方同意盡快召開新一屆中英經貿聯委會、科技聯委會、產業合作對話,並加強應對全球氣候變遷合作。
裏夫斯表示:「我希望下次能在倫敦與何立峰副總理和中國團隊再次舉行對話,以鞏固我們在過去幾天裏取得的成果。」
中英經濟財金對話是中英之間三大高級別對話與合作機制之一(另外兩大對話機制分別為戰略對話和高級別人文交流機制),於2008年正式建立,是中英之間就經濟財金領域戰略性、全域性、長期性重大問題開展對話合作的重要平台。此次對話是2019年6月以來,兩國首次舉行中英經濟財金對話。
此次隨同裏夫斯訪華的有英國央行英格蘭銀行行長安德魯·貝利和英國金融行為監管局行政總裁尼基·亞迪等英國金融業「最資深的人物」。除高級金融官員外,渣打銀行集團主席韋浩思和匯豐集團主席杜嘉祺、倫敦交易所集團行政總裁大衛·施維默等重量級人物也在隨行名單之列。知情人士透露,由拉米領導的英國外交部門鼓勵裏夫斯每年與中國同行舉行兩次會晤以加強兩國關系。
12日,裏夫斯抵達上海之後,還存取了上海證券交易所等中國金融機構,並與中英兩國工商界人士會面。
與中國發展「務實且可預測」關系
裏夫斯此次訪華,恰逢英國經濟面臨巨大挑戰的時刻。近幾個月來,英國國債利率持續上升,上周10年期國債利率達到2008年以來的歷史最高水平。與之相對應的,則是英鎊再度貶值。英國廣播公司(BBC)報道認為,英國經濟增長停滯且企業準備應對將於4月生效的增稅政策,是導致英國金融市場近期持續動蕩的主要原因。與此同時,國際地緣環境的變化也對本屆工黨政府重振英國經濟的努力構成挑戰。
面對這些挑戰,裏夫斯表示,經濟增長仍是英國政府的首要任務,與中國發展「務實且可預測」的關系有利於經濟增長和兩國間的貿易往來。
「我會說‘務實’是因為,並非所有事情都會達成一致。」裏夫斯對澎湃新聞說,「但這樣的對話創造了一個有利的環境,使我們可以在其中討論那些彼此存在分歧的領域。不同的國家有不同的體制、歷史和經濟模式,但在貿易和投資關系中,只有透過對話與接觸,我們才能推動切實和具體的改善和提升。
「我也一直在強調,中英之間需要擴大貿易和投資,需要一個公平的競爭環境。」她強調說。
在被問及英國會否跟隨美國與歐盟的步伐對中國電動汽車加征關稅時,裏夫斯表示,英國「並不認為對中國電動車征收關稅符合自己的利益」。她表示,目前對有關事項英國采取了「逐案審查」的模式,英國政府的決策「反映的是英國的利益,而不是其他國家的利益」。
「我們不認為(加征關稅)是正確的做法。」裏夫斯說。
談及杜林普即將再次出任美國總統,裏夫斯表示,英國與美國確實有「非常特殊的關系」,盡管她相信杜林普再次執政不會影響英美兩國貿易持續增長,但包括她在內的英國官員制定政策與采取措施的基礎,「(仍是)以英國的國家利益為出發點。」話語中力圖一定程度上展現出對華政策的戰略自主性。
「我將繼續堅持與其他貿易夥伴一道,捍衛自由貿易和開放貿易。」她說,「我希望美國也可以做到這一點。與主要貿易夥伴建立強大的貿易與投資關系是英國的國家利益所在,其中包括美國與中國。」
此次存取前夕,裏夫斯給英國【泰晤士報】撰文稱,上一屆英國政府「未能認識到與中國打交道的價值」。英國有近50萬個就業崗位依賴對中國的出口,「因此,選擇不與中國打交道根本就不是一種選擇。英國必須在符合英國國家利益的貿易領域自信地與中國打交道,」她寫道。
「當然,我們可以做得更多。」裏夫斯表示。
澎湃新聞記者 聶舒翼
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