因1批次「子怡」幼兒配方奶粉低聚果糖、葉黃素專案含量虛標，呼倫貝爾友誼乳業（集團）有限責任公司（簡稱「呼倫貝爾友誼乳業」）近期被市場監管部門罰沒約123.65萬元。早在2017年，該公司生產的1批次嬰幼兒配方奶粉就因檢出阪崎腸桿菌而登上抽檢「黑榜」。
新京報記者註意到，目前呼倫貝爾友誼乳業旗下「子怡」「友誼」「諾佰優」3個系列嬰幼兒奶粉的9個配方註冊號均已到期，無法繼續開展嬰幼兒配方奶粉生產。據經銷商證實，該公司嬰配粉工廠已處於停產狀態。另據公開法院文書，針對呼倫貝爾友誼乳業原控股股東湖南展輝食品有限公司的破產清算申請已被法院正式受理。
分析認為，食品安全問題只是壓垮呼倫貝爾友誼乳業的最後一根稻草。在嬰幼兒配方奶粉市場高度集中、競爭激烈的環境下，很多類似的中小奶粉生產商已淪為「僵屍」企業。
因虛標成分含量被罰
據企查查資訊，牙克石市市場監管局近日釋出一則行政處罰決定，經抽樣檢驗，呼倫貝爾友誼乳業生產的「子怡」幼兒配方奶粉低聚果糖、葉黃素專案不符合產品標簽明示，構成食品標簽含有虛假內容的違法行為。
因「其他違反食品安全法規的行為」，呼倫貝爾友誼乳業被沒收違法所得20520.52元，罰款1031303.85元，罰沒款合計約123.65萬元。
此次處罰源於2022年3月，浙江省市場監管局通報標稱呼倫貝爾友誼乳業生產的1批次「子怡」幼兒配方奶粉（12-36月齡，3 段），低聚果糖、葉黃素專案不符合產品標簽明示國家標準要求。嘉興市嘉善縣市場監管局2021年10月調查發現，涉事母嬰館因銷售不合格食品，采購食品未查驗供貨者的特許證，被處沒收違法所得1544元，罰款3萬元。
嬰幼兒奶粉工廠疑似停產
公開資料顯示，呼倫貝爾友誼乳業前身是牙克石友誼乳品廠，擁有70年發展歷史，旗下產品包括嬰兒粉、配方粉、液態純牛奶、酸奶、鮮奶油等，目前由萬正萍100%持股，張延召為法定代表人。
此次處罰前，呼倫貝爾友誼乳業曾多次出現嬰幼兒奶粉產品或生產問題。2016年11月，標稱呼倫貝爾友誼乳業生產的1批次「友誼1952」嬰幼兒配方奶粉，被檢出阪崎腸桿菌。阪崎腸桿菌是一種致病菌，可能對0-6月齡嬰兒存在較高健康風險，國家標準規定嬰幼兒配方奶粉中不得檢出。
2017年9月，原國家食藥監總局公布對20家嬰幼兒配方乳粉生產企業的飛行檢查結果時，顯示呼倫貝爾友誼乳業的嬰幼兒配方乳粉生產特許證已經登出。不過後期，友誼乳業還是拿到了3 個系列嬰幼兒奶粉的配方註冊資質。
2020年10月，娃哈哈3款嬰幼兒配方奶粉啟動全國招商的訊息不脛而走。根據市場監管總局特殊食品資訊查詢平台結果，當時網傳的娃哈哈配方奶粉註冊號並非娃哈哈所有，而是分別屬於呼倫貝爾友誼乳業「諾佰優」幼兒配方奶粉、湖南展輝食品有限公司「錦蒄」幼兒配方奶粉及該公司旗下較大嬰兒配方羊奶粉「萌臻」，娃哈哈奶粉也因此被業界質疑「借腹生子」。
隨著二次配方註冊的開展，以及嬰幼兒配方奶粉新國標實施，呼倫貝爾友誼乳業配方註冊資質正面臨過期風險。國家市場監管總局特殊食品資訊查詢平台顯示，呼倫貝爾友誼乳業旗下「子怡」「友誼」「諾佰優」3個系列、9個配方的註冊號已於2023年8月9日到期。
呼倫貝爾友誼乳業「子怡」嬰兒奶粉配方註冊號已到期。市場監管總局網站螢幕擷取
中國嬰幼兒配方乳粉產品實行配方註冊管理，規定一個工廠最多只能申請註冊3個系列、9個配方，且5年有效期屆滿後需重新申請註冊。作為二次配方註冊的重要標準依據，嬰幼兒配方食品系列新國標已於2023年2月22日正式實施。未取得二次配方註冊資質，意味著呼倫貝爾友誼乳業無法開展嬰幼兒配方奶粉生產。
11月13日，新京報記者撥打呼倫貝爾友誼乳業電話，提示已欠費停機。在電商平台，現已搜尋不到該公司旗下「子怡」等嬰幼兒配方奶粉產品，僅有少數全脂奶粉在售。一位經銷商透露，目前呼倫貝爾友誼乳業嬰幼兒奶粉工廠已停產。
原大股東被申請破產清算
值得註意的是，2018年8月—2021年5月，呼倫貝爾友誼乳業曾由萬正萍、湖南展輝食品有限公司（簡稱「湖南展輝」，曾用名「加比力（湖南）食品有限公司」）兩位股東接手，其中湖南展輝持股68%，為控股股東。如今，湖南展輝已走到破產清算境地。
相關法律文書顯示，湖南展輝成立於2001年，法定代表人為張興軍，主要從事嬰幼兒配方奶粉生產等。2023年5月，湖南省長沙市開福區人民法院判決湖南展輝向戴某某等4人支付補償款204.049萬元，截至2023年11月執行到位0元。法院采取一系列執行措施，但未發現湖南展輝有可供執行的財產。
同年12月，戴某某等4人以湖南展輝不能清償到期債務為由，申請對該公司進行破產清算。湖南展輝對此提出異議，認為公司不具備破產原因，並送出了稅收完稅證明、公司基本情況介紹、員工花名冊、資產負債表等證明其主張。法院認為，湖南展輝提供的證據均為其單方制作，真實性存疑，又根據法院執行裁定可知，湖南展輝經被采取強制執行措施，仍不能清償涉案債務，故應當認定為明顯缺乏清償能力。2024年1月，戴某某等4人對湖南展輝提出的破產清算申請被法院正式受理。
呼倫貝爾友誼乳業同樣麻煩不斷。企查查顯示，該公司目前卷入47起司法案件，其中多數作為被告身份，涉及施工合約糾紛、買賣合約糾紛、股東損害公司債權人利益責任糾紛等，涉案金額達879.94萬元；公司4次被列入失信被執行人，涉案金額約170.6萬元。此外，該公司前法定代表人高永利、現法定代表人張延召共有12次限制高消費記錄。
在與內蒙古肽好生物制品有限責任公司的加工合約糾紛中，呼倫貝爾友誼乳業被執行標的約31807元，未履行金額為3882.52元，並觸及司法拍賣。拍賣資訊顯示，呼倫貝爾友誼乳業在牙克石烏奴耳鎮的一處評估價為32426元的土地使用權及地上建築物，分別在2022年8月、9月兩次進行拍賣，均未成交。
乳業專家宋亮分析認為，食品安全問題只是壓垮呼倫貝爾友誼乳業的最後一根稻草。目前國內嬰幼兒配方奶粉市場高度集中，前十大品牌市占率已接近九成。在出生率下降、市場存量競爭加劇下，中小奶粉企業普遍面臨品牌知名度不高、缺乏優秀團隊、生產即賠錢等困境。自2019年開始，很多中小企業放棄二次配方註冊申請，一部份轉為成人粉代工，一部份停產成為「僵屍」企業。呼倫貝爾友誼乳業是這些中小奶粉企業的一個縮影。
新京報首席記者 郭鐵
編輯 唐崢
校對 柳寶慶
