【來源：潮新聞】
在刑事案件中，司法機關常常會查封、扣押到五花八門的贓款贓物。價值幾十萬元的名表名包、上百萬元的汽車，還有手機、電腦……這些數量龐大、種類繁多的涉案財物該怎麽保管和處置？如何避免貶值、損耗、遺失等風險？
刑事涉案財物的管理處置，一直是司法機關面臨的「老大難」問題。作為我省最早開展跨部門涉案財物管理處置改革試點的地市，自2016年開始，湖州就率先開始涉案財物的相關改革工作，全力打造「跨部門涉案財物管理處置」場景，有效破解了涉案財物「處置協同弱、閉環監督難、處置流程慢、履職風險高」的困境。相關做法曾先後獲評全國政法智能化建設創新案例、入選中國涉案財物制度改革藍皮書，日前又榮獲了浙江省2024年度營商環境最佳化提升「最佳實踐案例」。
這一改革，到底有哪些亮點？
「一倉統管」
財物保管完好率100%
上門取件、逐一清點、拍照留檔、資訊錄入……近日，在湖州市刑事訴訟涉案財物管理中心，記者觀摩了一起尋釁滋事案件涉案財物封存入庫的全過程。在執法記錄儀記錄下，兩名保管員對照交接清單，將99部手機一袋一物封裝放進專用保管箱後，一起存入了設有重重關卡的保管庫房內。
大宗物品
這裏是2018年湖州在全省率先建成的市級跨部門「刑事涉案財物管理中心」。2萬多平方米的園區，5000平方米的庫房，公檢法各部門的刑事涉案財物都在這裏被集中保管。
「過去，查封、扣押的涉案財物由各部門自行管理，隱患多、風險大。」湖州市委政法委執法監督處負責人介紹，管理中心按照「社會化建設、專業化管理、規範化運維」的模式，引入第三方實作全量刑事涉案財物「一倉統管」，有效解決了以往各部門刑事訴訟涉案財物「保管場所分別建、保管水平不專業」等問題。
「硬碟、U槽等電子物證配置防磁櫃；汽車兩周一啟動、每月一清潔……」管理中心主任康律介紹，為了防止財物在存放期間過度貶損，中心實行「普通財物高於專業倉儲、貴重財物適用銀行金庫、特殊財物適用行業規範」的保管標準，確保財物「入庫出庫一個樣」。
目前，湖州全市共有一個市級涉案財物管理中心以及德清、長興、安吉三縣分中心。中心入庫各政法部門物品共計850余萬件，財物保管完好率達到100%，為市、縣區兩級政法部門節省運維支出約3500萬元。
監控中心
針對公檢法各階段涉案財物「查封扣押、借調歸還、移交處置」等重點風險環節，湖州還依托浙江省政法一體化系統，開發了全省首個跨部門「刑事涉案財物智能監管平台」，實作財物全生命周期數智監督。
「xx單位呼叫的財物即將到截止日期，請盡快處置歸還。」在監管平台，記者看到，所有涉案財物的在庫情況、處置進展等全部在大屏上視覺化展示。遇到扣押超期、超期未歸還、發還不及時、超期未處置等情況，平台會進行源頭預警、自動提醒。
停車場
為了更合法、科學地管理涉案財物，湖州配套出台了【湖州市刑事訴訟涉案財物監督管理評估辦法（試行）】，對公檢法各部門「涉案財物網上管理協同率、處置意見作出率、處置意見執行率」提出明確要求，形成監管處置合力。
目前，全市涉案財物網上管理協同率達100%、處置意見執行率達到90%。平台上線以來，共研判下發涉案財物即將扣押超期、超期未歸還、發還不及時、超期未處置等預警5683條，預警處置率達到100%。
多元處置
盡量挽回被害人損失
評估價格22萬元的轎車，實際拍出38萬余元的高價，溢價率達到70%。日前，湖州市一則涉案財物拍賣吸引了大量網友圍觀。
這是長興縣公安局在辦理一起掩飾、隱瞞犯罪所得案件過程中，扣押的一輛寶馬轎車。由於該案案情復雜、辦案時間長，長時間擱置會導致剛買不足1年的車輛價值嚴重貶損，長興縣公安局依托浙江省涉案財物處置平台，采用「網絡法拍」對涉案財物先期處置。僅2個月時間，涉案車輛便成功拍賣。
「快速處置下財物溢價，不僅實作了追贓挽損最大化，更減輕了保管壓力，可謂一舉多得。」湖州市委政法委執法監督處負責人告訴記者，司法機關在涉案財物實際處置過程中，會面臨各種各樣的問題，「處置慢了財物會貶值；虛擬幣、危化品、礦產品等復雜財物難處置；還有一些涉眾型刑事案件涉案財物權屬不清等等。」
為了更好地維護群眾利益、盡量挽回被害人損失，湖州在全量智能「一倉統管」的基礎上，在全省率先推出了「一鍵式」網拍處置模式，出台【湖州市疑難復雜涉案財物處置工作手冊】，引入【涉眾型刑事案件資產管理人制度】等，打造社會化處置合作生態，推進涉案財物多渠道快速處置。
不久前，長興縣在處置一起非法吸收公眾存款案件的434件涉案財物時，就引入資產管理人對涉案財物權內容質等進行了準確界定並提出處置建議，最終高效處置涉案財產3億余元，查扣凍資產價值1.18億元。
多年改革推進，目前湖州已經形成了「中心+數碼化+社會化」涉案財物一體化管理處置新模式。截至今年9月底，湖州全域完成網絡拍賣8750余件，成交價值1400余萬元，總體溢價率超過30%；涉案財物處置及時率提升71%，平均處置時長縮短52%。
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