俄烏沖突戰局僵持，但戰場之外卻有不小的變化，烏克蘭突然進行了高官大換血，涉及了近一半的內閣部長。俄烏沖突爆發以來烏克蘭已經幾次撤換高官，但是之前幾乎都是在戰場失利之時，可是這一次，烏克蘭在戰事方面沒有大的疏漏，甚至在庫爾斯克小有斬獲，此時如此大動幹戈換人是為哪般？正在提上日程的俄烏和談，會不會又受到影響？
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烏軍對俄庫爾斯克發起突襲持續一個多月，俄軍在烏東戰略重鎮紅軍城推進，前線激戰猶酣，後方烏克蘭卻經歷了俄烏沖突以來最大規模的政府改組。
3日開始，包括烏克蘭外交部長庫列巴、烏克蘭副總理、涉外交、軍工等重要部門共7名政府高官遞交辭呈，1名總統辦公室副主任被澤連斯基解職。
5日，烏克蘭議會已經完成人員新布局，49歲的前外交官西比加被任命為烏克蘭外交部長，另有8名新部長上任。
為何選擇在俄烏戰事膠著之際進行人事「大洗牌」，外界眾說紛紜。
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：
「此番大規模人事變動，雖表面為內閣成員主動請辭，實則對被更替官員是被動調整。」
軍事專家 王雲飛：
「從3日辭職至5日新任命，顯然是按計劃行事。澤連斯基6日即赴德參會，政府如此變動下他仍能安心出國，足見其早已妥善部署。」
自俄烏沖突以來，澤連斯基已經更換過一眾重要官員，包括國防部長、武裝部隊總司令，而這次人事變動涉及人數之多，時間之密集，直接引發烏克蘭政壇「地震」。
烏克蘭外交部長庫列巴的辭職將此輪人事變動推向最高潮，外界質疑聲不斷。
現年44歲的庫列巴是烏克蘭歷史上最年輕的外長，這被西方媒體認為是澤連斯基之外，烏克蘭在海外最知名的代表人物。
去年春天，俄羅斯在烏克蘭南部的800公裏範圍內建立了多道防線以應對烏克蘭反攻。而美國國會對烏援助陷入僵局，烏軍撤離了頓涅茨克地區附近的重要防禦樞紐阿夫傑耶夫卡。庫列巴直言不諱地抨擊盟友。
烏克蘭前外交部長 庫列巴：
「一直以來，我們的士兵在前線浴血奮戰抵擋俄軍壓倒性的攻勢，他們烏軍正在創造奇跡，他們必須得到認可，但他們之所以犧牲自己獻出生命，是因為某些人仍在為援烏法案爭論不休。」
庫列巴辭職後，一方面，他得到西方盟友美國國務卿布林肯和德國外長貝爾博克的普遍稱贊。法新社援引專家的話評價他「不腐敗，行為舉止也像典型的西方政治家」。另一方面，澤連斯基的總統辦公室官員卻認為，庫列巴的工作內容遠遠少於他應該承擔的，相反他「周遊世界，過於頻繁地出現在媒體上」。
目前庫列巴尚未透露辭職原因，但外界有諸多猜測。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘：
「居里巴自2020年擔任烏克蘭外長以來，是外交壓力最大的時期。俄烏沖突的爆發，使烏克蘭急於加強與西方盟友的關系，以爭取更多軍事及政治支持；然而，在與其他國家交往時，烏克蘭外交顯得力不從心。盡管烏克蘭舉辦了多場俄烏和談與和平峰會，但成效甚微。」
幾周前，8月29日，俄軍使用火箭炮擊中了扎波羅熱地區的烏克蘭部隊集結地，烏方表示烏軍控制的俄領土面積還在增加，但在紅軍城等地前線局勢非常困難。當天，庫列巴在造訪波蘭一所學校時「講錯話」，引起軒然大波。波蘭總理圖斯克威脅稱，如果烏克蘭不能解決與波蘭之間的歷史遺留問題，波蘭將阻止烏克蘭成為歐盟成員國。波蘭是向烏克蘭提供武器支持的關鍵歐洲國家之一。
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：
「波蘭和其他歐洲國家對烏克蘭的支持在當前背景下具有重大意義。對於澤連斯基而言，若此事態持續發展，外溢效應或將顯現。」
盡管這次是庫列巴主動遞交了辭呈，但不少人認為這是烏克蘭權力鬥爭的結果。
有訊息指出，庫列巴與權力日益擴大的總統辦公室主任葉爾馬克發生過「激烈的沖突」，在外交決策中被不斷邊緣化。總統辦公室不想將與西方領導層直接溝通的渠道交給庫列巴負責。
澤連斯基與葉爾馬克早在2010年就已經相識，當時澤連斯基是烏克蘭的喜劇明星，葉爾馬克則是他的律師。2022年2月之後，葉爾馬克在總統辦公室內設定多個小組，專門負責對俄制裁、國際安全保障、和平峰會、對美談判等事宜。【基輔郵報】主編將庫列巴的辭職稱為「屈辱地下台」。
軍事專家 王雲飛：
「庫列巴與辦公廳負責人不和，這讓澤連斯基處境艱難，因為辦公廳主任與外交部長是其左膀右臂。兩人間的矛盾可能對未來施政造成負面消耗。在此情況下，鑒於庫列巴存在問題，澤連斯基不得不選擇解除其職務。」
當地時間9月5日，烏克蘭議會以258票的投票結果，準予任命西比加擔任烏克蘭外交部長。
西比加曾任烏駐波蘭大使館公參、烏駐土耳其大使，2021年時加入由葉爾馬克領導的總統辦公室，擔任副主任一職，並為澤連斯基撰寫演講稿。今年4月他被任命為烏外交部第一副部長成為庫列巴的副手，當時就有政府高層透露，西比加接替庫列巴「只是時間問題」。
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：
「澤連斯基外交事務由辦公室主任直接掌管，相較於過去常與團隊沖突的庫列巴，西比加或許更易駕馭。」
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俄媒報道稱，自俄烏沖突爆發以來，澤連斯基「清洗」高級軍事和政治官員之前，都會伴隨戰場上的慘重損失，但這一次境況似乎有所不同。基輔一方面急於鞏固其對俄羅斯庫爾斯克地區約1000平方公裏領土的控制，另一方面在極力阻止莫斯科在烏東部紅軍城不斷升級的攻勢。
軍事專家 王雲飛：
「以往政府及軍隊改組常與戰況不利相關，是為了追責。此次不同，改組與戰局的有利進展相關，澤連斯基考慮的是如何鞏固戰果。除在紅軍村有些困難外，其余陣地仍堅守。」
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：
「庫爾斯克戰役後，烏方更側重軍事手段，戰場形勢的升級促使政治、外交服務於軍事。澤連斯基親自承擔大量外交任務，活躍於各外交場合，因此，當前烏克蘭對外交部長的需求更偏向於輔助而非主導。」
盡管外界對此質疑不斷，認為烏克蘭外交部長庫列巴的辭職是本輪政府改組「最大的犧牲品」。但澤連斯基表示，秋天對烏克蘭來說極為重要，烏國家機構應當為取得所需成果進行配置。而此次「大洗牌」也並非毫無預兆。在本次辭職大潮之前，烏克蘭政府已有至少5個部長級職位處於空缺狀態。
在庫列巴離職後，有訊息透露他可能會被派遣至布魯塞爾，擔任一個集烏克蘭駐歐盟、駐北約代表處以及駐比利時和盧森堡大使館於一身的「聯合大使」職務。這被認為是「邊緣化處理」的做法，此前烏前武裝部隊總司令紮盧日內在被解職後就被任命為烏克蘭駐英國大使。
前線戰局依然撲朔迷離，澤連斯基對後方政治舞台的人事變動又有何考量？
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烏克蘭政壇「大地震」這一天，俄羅斯用兩枚彈道導彈襲擊了烏克蘭一所軍事機構，造成至少50人死亡。
包括負責烏克蘭加入歐盟事物的副總理斯特凡尼希娜、負責烏克蘭重建事務的副總理韋列修克、負責烏克蘭國內武器生產的戰略工業部部長卡梅申、領導招募囚犯入伍計劃的司法部部長馬柳斯卡和環境部長以及烏克蘭國有資產基金主管紛紛遞交了辭呈。這些崗位均與戰事緊密相關。但第二天，烏克蘭議會就立即任命8個新部長。
烏克蘭政府這波人事「地震」霸占世界各大媒體報道。【紐約時報】、英國【衛報】報道稱，一些批評者認為烏政府在戰爭困難時刻進行改組是輕率和不明智的。還有評論稱，美國及其西方盟伴希望與烏克蘭同行建立正常、可預測的關系，但烏內閣「一半以上人員改組」顯然會增加烏克蘭政府的不確定性。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘：
「大面積的人事調整雖是為提升政府效率與支持率，但短期內往往導致效率下滑。因為調整不僅限於部長更替，還涉及工作方法、程式及團隊的整體變動，這對當前烏克蘭面臨的壓力構成挑戰。」
軍事專家 王雲飛：
「這是要做給西方國家看，說明他改組的力度有多大，說明烏方繼續占領庫爾斯克的決心有多大，期待西方國家能看到他的決心和努力，並伸出援手。」
當被問及改組問題時，盡管澤連斯基回應稱他的政府需要「新活力」、「這些舉措與加強我們國家在各個領域的實力有關」。但批評者仍在指責澤連斯基試圖將權力集中，因為被任命的一些新官員此前曾在總統辦公室任職。
【政客】報道稱，盡管對澤連斯基「正在政府中塞滿自己的忠實擁護者」這一印象感到不安，但西方盟國還沒有公開對澤連斯基和烏政府提出過多批評。
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：
「澤連斯基政府對外公開理由是提高效率、應對形勢變化及保持政府的高效運轉，但背後的真實考量，或許有另一番解釋。至於集權問題，當前的戰時狀態在某種程度上為澤連斯基集權提供了正當性。」
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 張弘：
「澤連斯基此次調整並非‘地震’，更像是一種‘重新開機’，是為了透過重組激發新動力、提升人氣，從而贏得更多民意支持。」
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在這次「大換血」中，現年40歲的卡梅申格外引人關註。卡梅申此前擔任過烏克蘭鐵路公司的總負責人，後來出任戰略工業部長，負責為烏軍戰時提供軍工保障。在他的領導下，烏克蘭迅速整合了戰爭工業資源，提升了無人機和遠端導彈的國內生產效率，烏軍目前非常倚重的數千架無人機也正是他的功勞。卡梅申升職進入烏克蘭總統辦公室，繼續處理軍備和基礎設施問題。
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授 崔洪建：
「我認為這是澤連斯基對卡梅申近期工作的肯定。重要崗位的人事變動凸顯了澤連斯基對烏克蘭未來發展方向的重視及其將要集中發力的領域。」
對於烏克蘭政府高級官員的改組，俄總統新聞秘書佩斯科夫4日表示，澤連斯基政府改組「不會以任何形式影響」俄烏談判行程，俄方正在關註烏政府人事變化。
6日，澤連斯基抵達德國，出席由西方國家牽頭的烏克蘭國防聯絡小組會議。澤連斯基本月將前往美國，向美國總統拜登以及總統候選人哈裏斯和杜林普送出一份「勝利計劃」。外媒稱，他將帶著一個「完全聽命於自己」的政府班子和「勝利計劃」，設法去贏得更多的援助。
軍事專家 王雲飛：
「所謂‘勝利計劃’，就是長期占領庫爾斯克，以土地交換為籌碼，在停火談判時促使西方加大援助，迫使俄羅斯短期內接受條件。澤連斯基在德國會議上明確表示，需要援助資金並爭取在秋季前結束沖突，而美國的支持至關重要。這是澤連斯基攜新團隊本月訪美溝通的核心目的。」
有分析認為，戰時狀態讓澤連斯基政府在法定任期結束後繼續超期留任，官員人員儲備近乎耗盡，無法為內閣提供充足的新鮮血液。這次高官大換血，看起來更像是「王車易位」，官員們在總統辦公室和內閣中換來換去，但民眾對現政府和戰爭都已經出現倦怠情緒。澤連斯基這次的革新努力，能為實作和平、為改善嚴重的民生之困帶來多少效果？
制片人：宋陽
編導：胡遠蓉
編輯：王津捷
