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人口觀察|沖刺千萬人口,溫州年度常住人口增量7年來首超寧波

2024-02-26社會
溫州曾是浙江人口第一大市。
據浙江省統計局2月26日釋出的2023年人口主要數據公報,省內沖刺「千萬人口城市」的溫州、寧波去年末常住人口分別為976.1萬人、969.7萬人。澎湃新聞(www.thepaper.cn)註意到,去年甬溫常住人口增量分別為7.9萬和8.2萬,溫州的常住人口年度增量7年來首次超過寧波。
2010年常住人口就已突破900萬的溫州曾是浙江人口第一大市。2006年~2015年,除了2009年,其常住人口數量均高於省會杭州,列浙江第一。到2016年末,杭州的常住人口升至918.8萬,反超溫州1.3萬,從此成為省內人口第一大市,並於2019年末超過千萬。
寧波是目前浙江人口第三大市,近年來五次放寬落戶條件,常住人口顯著增長——2017年末,全市常住人口800.5萬人,到2020年末達到942萬;2021年、2022年分別增加12.4萬、7.4萬,至2022年末常住人口達961.8萬人,與溫州的差距縮小至6.1萬。同時期,溫州的常住人口增量每年均少於寧波,其中2017年、2018年、2022年均在5萬人以下。
隨著去年增量反超0.3萬人,溫州與寧波常住人口總量的差距從6.1萬擴大至6.4萬。
據【溫州日報】報道,2023年末該市在冊流動人口達到422萬人。外來人口流入成為該市常住人口的主要增長點。另據溫州市健康婦幼指導中心公布的數據,2023年全市轄區助產機構共出生人口5.29萬人,出生人口雖在2016年全面二孩政策後的生育高峰後「七連降」,但降幅趨緩,2023年為近年最低降幅。
據溫州市【「十四五」規劃綱要】,到2025年末將力爭邁上萬億級地區生產總值、千億級地方財政收入、千萬級常住人口、百萬級新增人才的新台階;在長三角一體化高質素發展格局中發揮輻射周邊區域3000萬人口的腹地優勢、250萬在外溫州人的網絡優勢和國際國內、線上線下市場融合優勢,打造長三角輻射閩台贛、聯通粵港澳的南大門。
今年的溫州市政府工作報告提出,2024年是沖刺萬億級地區生產總值、千萬級常住人口「雙萬」城市的重要一年。要大力推進以科技創新為核心的全面創新,催生新產業、新模式、新動能,加快形成新質生產力,重塑新征程溫州之「重」;大力實施「強城行動」,奮力推動城市能階加快躍升,推動大都市區綜合能階和中心城區首位度雙提升。
去年率先在浙江試行居住證轉戶籍制度的寧波,同樣在開年布局「提升人口競爭力」。年初,在參加市政協聯組專題協商交流活動時指出,浙江省委常委、寧波市委書記彭佳學要求以更加系統、精準、人性化的政策舉措促進人口高質素發展,提升人口競爭力,為中國式現代化提供有力支撐。 要聚焦提升城市能階,系統推進人口「擴總量、調結構、優布局、提素質」工作,更好實作「以城聚人」和「以人興城」相統一。要聚焦提升產業能階,以打造「361」萬千億級產業集群為牽引,進一步推動一二三產融合發展,鞏固經濟回升向好態勢,築牢實體經濟基本盤,提升文化軟實力,使之成為人力資源集聚的大磁場。要聚焦提升平台能階,突出教育科技人才一體化發展,堅持「建」與「用」協同聯動、「引」與「育」一體並重、「城」與「人」雙向奔赴,推動人才隊伍量質齊升。要聚焦提升服務能階,推動共同富裕示範先行,推動常住人口「全覆蓋」、「一老一小」補短板、社會保障「兜底線」、治理服務「現代化」,促進人的全面發展和社會全面進步。
根據部署,今年寧波將著力提升人才引育質效,實施科技人才匯聚行動,深化青年友好城建設,新引進大學生25萬人,新增高技能人才5萬人。同時,打造高質素充分就業創新城市,深化積極應對人口老齡化重點聯系城市、老年友好城市建設等。
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