【環球時報綜合報道】據英國【金融時報】28日報道,德國、法國和荷蘭向歐盟表示,它們尚未準備好推行歐盟的數碼邊境檢查系統,該系統也被稱為出入境系統(EES)。多個航空公司和機場也警告稱,如果未經測試的系統在6周內投入使用,將給旅客帶來混亂。
報道稱,歐盟多個主要成員國希望歐盟委員會重新考慮其將在11月10日啟動的EES計劃。該系統被認為是歐盟邊境管理程式有史以來最大的變化之一。EES將要求所有非歐盟公民(包括英國遊客)首次存取歐盟國家時,在機場移民局登記個人詳細資訊,包括指紋和面部影像,以及個人出入境歐盟和申根國家的情況。該系統將取代護照上的人工印章。
德國內政部表示,主要擔心EU-LISA(營運和管理自由、安全與司法領域的大型IT系統的歐盟機構)監管的中央電腦系統「仍然缺乏必要的穩定性和功能性」。德國、法國和荷蘭三國承擔了受EES影響的40%旅客流量,而該系統「尚未能夠,並且仍然無法實施最終的、全國性的測試」。相關歐盟機構的發言人表示,歐盟委員會負責制定時間表,但一些國家希望能夠考慮其他替代方案,比如前期在試點地區試執行EES。
相比德國,英國政府則擔心新系統的上線會影響歐洲之星高速列車的正常執行,因為乘客在透過法國海關時需要在EES系統進行登記。一名運輸行業高管表示,他們看到的模型顯示,新方案實施後,歐盟各地的邊境排隊時間將增加30%甚至100%。
除了各國政府的擔憂,部份可能受影響的行業對新系統上線也提出反對。歐洲國際機場協會負責人揚科維奇擔心新規則尚未進行過實況測驗。他說:「在沒有經過全面測試的情況下啟動該系統是一個巨大的風險,可能會導致整個歐洲航空運輸網絡的大面積中斷。」歐洲地區航空公司協會負責人烏拉尼亞也認為,應該將EES上線時間推遲到全面測試完成,並且允許遊客提前註冊詳細資訊的應用程式上線之後。她表示:「如果在不解決多國以及各界人士嚴重擔憂的情況下上線EES,將存在很大的風險,可能會導致歐洲各地邊境口岸陷入混亂。」
報道稱,歐盟7年前就首次同意推出EES,但其上線時間被多次推遲。負責歐委會內部事務的委員莊遜8月宣布EES將於11月10日啟動,EU-LISA 也宣布其電腦系統已準備就緒。但由於三個主要國家對推出日期提出疑問,一些歐盟官員斷言,這一次又要推遲了。有歐盟官員表示:「這是一項巨大的工程,成員國希望確保整個系統能正常運轉。」他補充說,各國政府正在努力解決最後的「技術難題」。歐盟委員會向【金融時報】表示,盡管歐盟正在努力「按預期」啟動邊境檢查,但推出該系統是一項「復雜的操作,不能完全排除延誤的可能性」。(周揚)